(上接1版)3月27日，郑栅洁在会见美国苹果公司首席执行官库克时表示，中国政府坚定不移实施对外开放的基本国策，国家发展改革委将一如既往支持包括苹果公司在内的外资企业在华业务。今年9月，国家发展改革委核准空客天津A320系列飞机第二条总装线项目。项目开工建设，成为中欧高技术产业合作的又一标志性成果。9月28日，空客天津A320系列飞机第二条总装线项目开工仪式在天津市滨海新区举行，标志着中国与空客公司工业合作迈上新台阶，具有重要里程碑意义。11月15日，国家发展改革委副主任李春临在会见空客公司全球首席执行官傅里时表示，希望空客公司坚定在华长期发展的信心和决心，与中方合作伙伴一道，持续深化合作领域、拓展合作空间、提升合作水平。自2021年4月国家发展改革委首创“与美在华跨国企业高层圆桌会”以来，先后举办了7场“圆桌会”，该活动已成为各地展示自身发展风貌和推动更高水平对外开放的重要平台。“圆桌会”系列活动为美在华跨国企业深入了解中国宏观经济政策、精准把握市场发展方向提供了对话交流平台，为企业迅速反映政策诉求提供了重要渠道，更加坚定美在华跨国企业投资信心。95%的参会企业表示“圆桌会”对企业经营起到了积极作用，85%的企业与地方政府、其他合作单位建立起对接渠道。多家参会美企利用“圆桌会”渠道直接推动农业、工业、医疗等领域投资项目落地。“我们对中国的市场前景充满信心。”在日前成功举办的第六届中国国际进口博览会上，多家外资企业表示，愿意深耕中国，扎根中国。参展企业持续带来创新产品、快速本土创新、加码中国市场，与高质量发展的中国同频共振。中国贸促会发布的《2023年第三季度中国外资营商环境调研报告》显示，七成受访外资企业在华产业链布局趋向“保持稳定”，这一比例较二季度环比提高4.57个百分点。从发展机遇看，受访外资企业连续三个季度认为“技术创新与研发”是中国市场最大的发展机遇。中国市场对外资企业仍保持较强吸引力。“稳外资、稳外贸应是中长期战略”积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。今年以来，我国密集出台一揽子稳外资政策。4月，中共中央政治局会议强调要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》。8月，国务院出台《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，聚焦外资企业的突出关切，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等6个方面，推出24条有针对性的政策措施……各相关部门相继推出多项措施稳外资。国家发展改革委在落实好已出台的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》等稳外资政策基础上，加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施，会同有关部门推动合理缩减外商投资准入负面清单，充分保障外资企业公平竞争待遇，加强重大外资项目保障，做好外商投资促进服务；商务部运用产业链招商、以商招商等多种方式更有针对性地开展外商投资促进活动；贸促会持续开展营商环境年度和季度调研，及时了解、反映并推动解决外资企业遇到的困难和问题；工信部不断完善制造业重点外资项目服务保障机制，引导外资投向先进制造、节能环保等领域，投向我国中西部和东北地区；财政部持续优化公平竞争的政府采购营商环境，更好地保障内外资企业平等参与政府采购活动；央行、外汇局研究将持续优化政策安排，不断提升金融服务质效，助力高水平对外开放。对于一揽子稳外资政策，张建平认为，外资是我国经济高质量发展非常重要的组成部分，目前对于我国就业、税收以及调整经济结构、推动创新驱动型的发展，都有非常重要的角色和作用。外资在我国可以发挥“鲶鱼效应”，可以有效激发国内市场的竞争，让国内企业和外资企业同台竞技、公平竞争来提升产品和服务的供给质量，进而来满足我国经济高质量发展的需要。对于相关政策支持思路，华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜表示：一是落实已出台的一系列政策措施，引导外资流向重点领域。近两年多项外资政策强调引导外资流向制造业、科技创新等重点领域，以及中西部、东北等重点区域。二是缩减市场准入负面清单。下一阶段负面清单的调整，或以服务业清单缩减为主，如电信、金融、商务服务、医疗、文娱等领域，形式或为全国推行+地方试点。三是放宽外资战略投资限制。最近一次征求意见稿的修订重点是，大幅降低投资门槛、丰富投资模式。“外部环境复杂多变的情况下要高度重视跨国公司产业的外迁，这是一个中长期问题。”中国人民大学经济学院常务副书记、中国宏观经济论坛主要成员王晋斌对记者表示。据海关统计，今年前9个月，我国进出口总值为30.8万亿元，同比微降0.2%。其中，出口17.6万亿元，增长0.6%；进口13.2万亿元，下降1.2%。同期，外商投资企业进出口额为9.42万亿元，下降9.5%，占我国外贸总值的30.6%。其中，出口5.09万亿元，下降9.5%；进口4.33万亿元，下降9.4%。“这种产业链持续外迁要引起高度重视，外商出口和进口增速比整体出口和进口增速下降幅度大得多。所以稳外资、稳外贸应是中长期战略。”王晋斌表示。当前，外资已经成为有效投资的重要组成部分，成为技术进步与产业升级的重要推动力，也是保产业链供应链稳定，以及稳外贸、稳就业的重要支点。