今年《政府工作报告》明确要求“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，稳健的货币政策要“加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度”。中国人民银行广东省分行副行长陈玉海认为，广东是经济大省，要坚决扛起“挑大梁”的责任，金融部门要强化使命担当，围绕新质生产力的实际需要，做好五篇大文章，把增量资金更多投向科技创新、先进制造业、普惠小微、乡村振兴等高质量发展的重点领域。对此他提出了以下具体建议。

　　大力支持设备更新改造

　　助力“制造业当家”战略实施

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远，既稳增长又促转型，既利企业又惠民生，具有全局性战略性意义。要按照党中央、国务院的决策部署要求，围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为方向，结合广东产业结构特点和实体经济发展需要，坚持制造业当家，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。充分发挥财政贴息、税收优惠和金融政策合力，运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。切实发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用，引导银行机构加大对“制造业当家”战略实施的支持力度。

　　继续开展小微企业“首贷户”培育拓展行动

　　积极推进普惠金融发展

　　要继续实施好多种货币政策工具，支持银行业金融机构增加对重点领域小微企业的信贷投放。用好支农支小再贷款额度，将再贷款优惠利率传导到小微企业，降低小微企业融资成本。进一步完善首贷金融服务基础设施，依托“粤信融”平台，整合税务、公积金、不动产等信息，加强与行业管理部门、工商联、商会协会对接合作，引导金融机构推出更多权益类、信用类金融产品；强化大数据赋能，加强对大数据、云计算、人工智能等技术手段的运用，对客户精准画像，有效缓解小微企业缺乏担保和抵押品的问题，开发适合小微企业的信用融资产品，推广“信易贷”模式，发挥国家产融合作平台作用，持续扩大信用贷款规模。

　　持续提升海洋牧场金融服务质效

　　助力充实“蓝色粮仓”

　　2023年，习近平总书记视察广东时强调，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。2024年广东省政府工作报告提出，要坚持向海而兴、向海图强，全面建设海洋强省，打造海上新广东。要建立金融管理部门、行业主管部门、金融机构之间的沟通协作和数据信息共享机制，强化金融服务现代化海洋牧场建设的工作合力。积极探索单列海洋牧场领域再贷款额度，运用“货币政策工具+”等多种政策组合，为海洋牧场及其基础设施建设提供信贷支持。

　　完善对租赁住房、保障性住房、商品房的梯度式综合金融支持体系

　　更好服务房地产发展新模式

　　要强化“人、房、地、钱”要素联动，以人定房、以房定地、以房定钱，针对不同人群、不同城市、不同层次的住房需求，不断完善“保障+市场”的住房供应体系，坚持保障的政府主导、市场的企业主导，完善与之相适应的土地供应、金融服务体系。一是建立健全住房租赁金融支持体系，把解决新市民“住”的问题摆在首要位置，强化财政、税收、金融的政策协同，支持发放中长期住房租赁经营性贷款，满足团体批量购买租赁住房的合理融资需求。二是以“三大工程”为切入点，加大对保障性住房的金融支持力度，切实解决居民刚性住房需求。三是积极推进商品房现房销售制度，积极探索不动产投资信托基金（REITs）等多元化方式支持房地产企业合理融资需求，支持金融机构与购房者自主协商，根据风险定价原则合理确定个人住房贷款的首付比、贷款利率，更好满足人民群众的多样化改善性住房需求。

　　推动中小银行数字化转型

　　提升服务实体经济的能力水平

　　随着国有、股份制银行下沉经营重心，以及银行息差的持续收窄，中小银行发展面临不少挑战，数字化转型势在必行。中央金融工作会议明确，中小金融机构要“立足当地开展特色化经营”。要推动中小银行加快对接数字政务、智慧社区等线上场景，通过大数据、云计算等技术提高大模型应用水平，提升精准营销、差异化定价、个性化服务能力，以小微、村镇、农民、当地居民等为主要客群，将金融服务的触角向农村、农民、社区延伸，因地制宜支持地方经济社会发展，积极融入本地产业发展。（作者为中国人民银行广东省分行副行长）

关注同花顺财经（ths518），获取更多机会