中国财经报：如何多渠道筹集水利建设资金？水利部规划计划司一级巡视员谢义彬答本报记者问

2024-04-24 09:04:45 来源：水利部网站

　　“为了满足大规模水利基础设施建设需要，请问水利部如何多渠道筹集水利建设资金？”在4月22日召开的2024年第一季度水利基础设施建设进展和成效新闻发布会上，本报记者提出上述问题。

　　水利部规划计划司一级巡视员谢义彬在回答这一提问时说，2023年全年完成水利建设投资11996亿元，在2022年首次迈上万亿元大台阶基础上，再创历史最高纪录。其中，水利投资落实是关键。今年水利建设任务依然繁重，投资需求大，我们坚持政府和市场“两手发力”，积极扩大水利投资规模，主要采取四方面措施。

　　一是抓好财政资金落实。指导各地积极与发展改革、财政等部门沟通，努力争取加大财政投入，发挥好政府投资的带动放大效应。去年，党中央、国务院决定增发1万亿元国债用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。水利部与国家发展改革委、财政部密切配合，指导各地做好水利项目申报工作，积极争取增发国债资金落实。

　　二是抓好地方政府专项债券落实。今年《政府工作报告》提出，拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。水利是地方政府专项债券重点支持的领域。水利部指导各地水利部门抓紧做好2024年地方政府专项债券申报落实工作。省级水利部门针对不同类型水利项目的特点和融资能力，加强对市县水利部门和项目法人的培训指导，全力争取更多项目落实地方政府专项债券。

　　三是争取更多金融支持。近年来，国家出台一系列金融政策，积极支持水利基础设施建设，各地水利部门与金融机构“一对一”对接，逐项研究融资方案，用足用好贷款期限、利率、资本金比例等优惠政策，落实贷款额度。4月12日，水利部召开水利重点项目融资对接推进会，与开发性政策性商业性金融机构精准对接重点项目融资需求，积极争取金融支持。

　　四是积极吸引社会资本参与水利建设运营。鼓励和引导社会资本通过特许经营、股权合作、战略合作等多种形式参与水利项目建设运营，特别是运用好政府和社会资本合作新机制，吸引国有、民营企业通过募投建管一体化方式参与。同时，积极推进水利基础设施投资信托基金(REITs)试点，充分发挥水利投融资企业作用，构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系。

　　谢义彬表示，下一步，水利部将深入推进水利投融资改革，协同推进水价、用水权市场化交易、水利工程管理体制等方面改革，进一步拓宽水利建设长期资金筹措渠道，保障大规模水利建设资金需求。

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