今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请济南新旧动能转换起步区主要负责同志等介绍起步区获批三周年建设发展情况，并回答记者提问。

　　济南市委常委，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任孙斌介绍，2021年4月25日，国务院批复同意起步区建设实施方案，正式拉开了高标准高质量建设起步区的大幕。三年来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，起步区对标建设实施方案，系统谋划、加快建设，各领域工作取得积极进展，从开局起步快速转入成形起势的新阶段。就在上个月，省委常委会会议暨省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组会议在起步区召开，明确起步区是推动先行区建设的重要载体平台，也是促进全省高质量发展的重要增长极，省市一体推进的合力更加强劲、氛围更加浓厚。2023年，起步区全域实现地区生产总值370亿元，较2020年增长101%；固定资产投资较2020年增长201%；规上工业总产值较2020年增长227%，主要经济指标保持高速增长态势，省会高质量发展的新引擎作用加速释放。

　　三年来，起步区聚力加快规划编制和新城建设。聚焦中国式现代化田园城市的发展目标和“三个优先”建设路径，系统增强综合承载能力。规划编制方面，“1+4+16+N”的规划体系整体落地，总体进入实施阶段。同时，细化城市设计、片区控规，探索“总师负责制”，高标准推动黄河新城的美好蓝图变为实景。发展空间方面，稳妥有序推进征地拆迁，规划建设安置房805万平方米，计划2025年全部完成建设，现已回迁居民9000人。城市副中心示范区全面启动建设，崔寨产业新城初具规模，孙耿太平组团布局重点园区、强化产业带动，形成了一体推进、重点突破的组团发展格局。综合配套方面，规划跨黄河桥隧21处，其中“8桥1隧”已通车，“3桥2隧”正在建设。轨道交通7号线、有轨电车T1线加快施工。累计开工市政道路212公里。济南黄河体育中心、起步区大型综合性三甲医院、省实验中学鹊华校区等公用配套加快建设，智慧城市运营指挥中心建成投用。

　　三年来，起步区系统构建高质量现代化产业体系。锚定智能化、绿色化、服务化发展方向，编制绿色低碳高质量发展产业机会清单，加快引入和培育优质产业，塑造有竞争力的现代产业集群。一是聚力“搭建”产业链条，确立了“3+1”主导产业，累计引进产业类项目278个，其中500强企业项目60个，外贸出口“新三样”齐备。初步形成了新能源汽车、“泛航空”、新材料三条产业链。新能源汽车方面，集聚比亚迪（002594）新能源乘用车、弗迪电池、比亚迪半导体等项目，系统布局全方位智能汽车产业链。2023年比亚迪项目生产整车24万辆，今年将达到30万辆。“泛航空”方面，依托临空经济示范区，开展机场客货运服务、航空维修服务、航空运输物流服务。2023年该产业链服务业规上企业实现营业收入314亿元。新材料方面，依托济南新材料产业园，重点发展光伏新材料和新型复合建材材料。2023年该产业链产值已达70亿元。同时，加快构建半导体、新能源装备制造、核技术应用、会展经济4条产业链。在新能源装备制造方面，已落地国电投黄河流域氢能产业基地、爱旭太阳能高效电池组件等重大项目，总投资超过460亿元。二是聚力“培育”科创动能。落地了中国科学院工程热物理研究所、计算技术研究所、高能物理研究所、中科碳中和研究院4家“中科系”科研院所，启动了“天地互验动力推进”大科学装置预研，承担了高功率密度燃料电池电堆等国家级重点研发项目。三是聚力“谋划”未来产业。在崔寨片区规划了5200亩的未来产业园，聚焦未来制造、未来能源、未来空间等方向，打造“源头创新-成果转化-产品开发-场景应用”的未来产业集群。

　　三年来，起步区坚定不移深化绿色低碳发展路径。坚持生态优先、绿色发展理念，将绿色低碳理念融入新城建设全过程、各方面。一是夯实绿色基底。规划蓝绿空间占比超过70%，开工建设黄河生态风貌带和7条生态廊道，绿地总面积达到258万平方米。扎实开展污染防治攻坚战，环境空气优良天数比率高于全市2.2个百分点，水质综合指数同比改善13.4个百分点，成功入选国家首批减污降碳协同创新试点。二是打造绿色之城。编制绿色城市专项规划，从绿色建筑、绿色能源、绿色交通等5个领域推进绿色城市建设。2023年单位GDP能耗同比下降4%，规上工业单位增加值能耗同比下降9%。现有公共建筑、安置房均采用清洁能源供暖，在建绿色建筑总面积超过1300万平米。三是建设节水典范城市。严格落实“四水四定”，强化水资源刚性约束，2023年万元GDP用水量较2020年下降61%。印发现代水网建设规划，累计敷设污水管道180公里、再生水管道130公里。新建房屋建筑、市政基础设施、公园绿地等工程项目均按照海绵城市标准管控建设。

　　三年来，起步区持之以恒深化改革创新开放合作。抢抓综合改革试点机遇和“四区叠加”政策红利，加快探索推出一批管用、好用的改革创新经验。一是着力深化体制机制创新。将行政层级压缩为“管委会—工作部门—责任主管”3级，建立“控制数+编制池”模式，开展管理人员全员竞聘，打造干事创业攻坚团队。目前管委会干部平均年龄35岁，研究生以上学历人员占比41%。二是着力完善产业支持政策，制定产业、人才、金融等一系列支持政策、细化制定6大产业52条定向支持政策，推出108项“免申即享”政策清单，系统构建“1+6+108”产业政策服务体系。三是着力推进审批制度改革。承接13项省级经济权力事项，归集市区行政职能4000余项，审批环节进一步压缩，效率进一步提高。四是着力拓展区域协作和对外开放合作。赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展定向招商推介，主动对接“一带一路”沿线国家和地区扩大招商引资，落地“中国-加勒比发展中心”，与新加坡合作取得系列成果。

　　(山东省人民政府新闻办公室)

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