国务院总理李强4月26日主持召开国务院常务会议。

　　本次会议聚焦以下几个主要内容：

　　听取国务院办公厅关于优化营商环境专项督查调研情况的汇报

　　审议通过《国有企业管理人员处分条例（草案）》

　　审议通过《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》

　　优化营商环境要抓出实效

　　优化营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。多年来，持续优化营商环境，也是我国推动经济发展的重要一环。2019年，国务院还发布了专门的《优化营商环境条例》。

　　营商环境的优劣水平决定了生产要素资源的集聚与流向。党的十八大以来，优化营商环境工作取得了显著成就。2020年世界银行营商环境评估报告中，我国营商环境达到了全球最佳水平的77.9%，排名位列世界31位，并连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

　　万博新经济研究院院长滕泰告诉《》记者，这几年不少地方在开办企业方面提高了办事效率，但是一些地方还存在堵点。亦有专家谈到，不同地区营商环境改革成效仍有落差。整体上看大城市营商环境优于中小城市、南方优于北方、东部优于中西部。

　　本次会议提到，要着眼发展大局，在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力，务必抓出成效。更重要的是，对于一些长期的痛点、堵点，要拿出务实管用的举措，切实加以解决。例如，促进公平竞争、保护企业合法权益、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化政务服务等方面的问题被多次提及，会议强调要加强跟踪督办，适时开展“回头看”，确保问题全部整改到位。对督查调研收集到的意见建议，有关部门要按照职责分工，逐条分析研究，在制定出台政策时积极予以吸收。对一些典型经验做法要适时总结推广。

　　强化对国有企业管理人员的监督管理

　　会议审议通过《国有企业管理人员处分条例（草案）》。

　　党的二十大报告强调，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。而国有企业要发展好，离不开“人”这个关键要素。

　　本次会议提出，要强化对国有企业管理人员的监督管理，这有利于促进依法履职、廉洁从业，有利于国有企业长远发展。

　　当然，强化监督管理要落在实处，要讲究方式方法。此前，相关监督多强调聚焦“关键少数”，加强对领导班子特别是“一把手”的监督。而本次也强调，要紧盯重点领域重点人员，聚焦易发多发问题，抓早抓小、防微杜渐。

　　此外，对于查出的违规行为，要严格执法问责，将条例落实与巡视整改工作结合起来，对违法行为坚决查处、严肃追责。

　　筑牢工业产品质量安全的制度保障

　　关于如何筑牢工业产品质量安全的制度保障，本次会议提出，对涉及人民群众生命财产安全和公共安全的高风险产品，要及时研究纳入生产许可证管理并制定实施细则，强化准入管理和源头治理。

　　“生产许可证制度是重要工业产品质量安全的制度保障。这一证件并非一发了之。”有专家指出，必须加强证后监管，严厉打击质量安全违法违规行为，督促企业切实担负起产品质量主体责任。

　　此外，对取消生产许可证管理的工业产品，质量安全监测也不容忽视。业内建议，要加大监督抽查力度，着力消除质量安全隐患。

　　“为保护消费者健康安全，我国对涉及人身健康安全的产品实施强制性产品认证制度（简称3C认证制度），列入3C认证目录的产品，未经3C认证，不得出厂、销售、进口或者在其他经营性活动中使用。”受访专家对记者解释，要善于运用行业标准、3C认证等方式，让消费者用上安全可靠的产品，也通过更完善的标准体系带动产品质量提升。

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