7月25日讯人才兴则乡村兴、人气旺则乡村旺。乡土人才是乡村振兴的内在动力，强化乡村振兴人才支撑，培养造就一批具有创新能力和实践本领的乡土人才队伍，为乡村振兴注入“源头活水”，才能为乡村持续发展提供不竭动力。但是，在乡村振兴战略实施过程中，乡村人才外流、人才资源匮乏、人才受教育程度不高、人才不稳定等问题日益凸显，人才仍然是决定乡村发展的重要因素，破解乡土人才“流”与“留”的问题，需要内外兼治才能达到治标又治本的效果。

　　根据摸排数据显示，大部分地区的村党组织书记任职年龄在45-60岁之间，35岁年轻力量少量任职，且在“两委”队伍中任职较少。因此，就这一层面来讲，乡村治理人才的缺失也对基层治理进一步发展造成影响。造成人才流失的原因主要集中在以下几方面：一是城乡差距明显。由于城乡在社会层面的教育、医疗、劳动保障、社会保障、养老、福利等方面的政策不同，使得农村的社会经济发展越来越边缘化，城乡差距进一步拉大，农民的人均纯收入落后于城市居民人均可支配收入，农村文化、科技、教育、卫生、体育等现代化文明的发展远远落后于城市。出于个人、家庭或环境的压力，使得人才从农村转移至城市，从而导致了农村人才的流失，农村青壮年劳动力大部分选择外出务工以获取相对较高的报酬来改善自己的生存条件。二是政策机制不完善。首先缺乏有效的激励机制。农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够，不能调动他们的积极性，难以吸引人才；其次是管理机制不完善。对农村实用人才没有统一的、具体可行的管理模式，管理服务不到位，致使没有形成有效的人才带动机制，农村实用人才示范带动作用没有得到充分地发挥。再次是扶持机制的不健全。农村实用人才在创业中普遍遇到资金、技术、信息等方面的困难，此类困难又难以得到有效解决，造成人才流失。三是载体和平台缺乏。缺乏具有辐射带动作用的农业龙头企业，缺少形成专业村和专业户的必要条件，农村经济合作组织规模不够大，发展缓慢，吸纳农民的能力有限，使得人才在农村发展的空间不大，造成人才流失。

　　落实好乡土人才的“留”主要从以下方面入手：一是就地取“才”，让乡土人才“愿冒头”。乡村振兴，关键在人、关键在干。促进乡村振兴，不能一味“向外看”，也要善于“向下看”，在就地取“才”上做足文章，着力把更多懂技术、有情怀的“土专家”“田秀才”和懂网络、善经营的“农创客”“新农人”等挖掘出来，为乡村振兴注入更多的人才活水。二是精准用“才”，让乡土人才“当主角”。要充分发挥乡土人才在推进乡村振兴中的创造性和积极性，除了乡土人才要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，主动挑大梁、当主角，扛起乡村振兴重任外，更要在用好用活乡土人才上做足文章，把乡土人才用在“刀刃上”，让乡土人才真正有“用武之地”。要强化思想引领，引导更多在外本土人才“富而思进、回报农村、建设家乡”，也要为乡土人才发挥专长创造条件，强化政策、资金、服务等方面的支持，吸引更多优秀人才走向乡村、扎根乡村，共创共富。三是鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。新时代的乡村建设离不开更多新鲜血液。要让大学生村官成为基层党组织的带头人，为乡村振兴提供组织保证。注重建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制，让大学生“愿下来，又留得住”。基层才是年轻干部成长的最好土壤。基层需要年轻人，基层也成就年轻人，好干部到基层一线去，好干部从基层一线来，让基层成为干部的战场与考场。四是重视乡土人才培育示范工作。要围绕产业链、价值链、创新链布局人才链，系统谋划，积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才。做好人才引进，促进农村人才“回流”乡村要振兴，还要改变人才由农村向城市单向流动的局面，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，实现“人才回流”，把在城市里积累的经验、技术以及资金带回本土，造福家乡。

　　要通过加大对乡土人才的引育力度，鼓励和引导更多优秀人才汇聚在广阔的农村，努力拼搏，挥洒汗水，拥抱梦想，焕发乡村振兴新气象，谱写人民幸福新篇章。（文/潍坊市寒亭区张氏（总部经济）发展中心 庄均川）

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