力争5年内规模超千亿元 武汉政府产业基金加速“上新”
7月26日,武汉市发布《市人民政府关于推进产业基金高质量发展加快现代化产业体系建设的实施意见》。武汉将产业基金以资本金形式分别注入投控集团、金控集团,打造武汉产业发展基金(简称“武汉基金”)、江城产业投资基金(简“江城基金”)两只政府产业基金,加强对新产业(300832)、新模式、新动能的培育力度。
《实施意见》指出,武汉基金、江城基金资金来源主要包括注入的存量基金、市财政预算资金、投控集团和金控集团自有资金等。从今年起,市级财政每年安排不低于40亿元产业基金预算,实行竞争性分配,注入投控集团、金控集团,力争5年内市级产业基金政府出资达到500亿元以上。
投控集团将相应资金、股权全部注入旗下武汉国有资本投资运营集团有限公司直接持股的全资子公司武汉产业发展基金有限公司,金控集团将相应资金、股权全部注入其直接持股的全资子公司江城产业投资基金有限公司。
投控集团、金控集团通过多渠道募资,按照不低于1∶1比例对财政出资进行放大,做大武汉基金、江城基金规模,力争5年内武汉市产业基金规模达到1000亿元以上,并围绕基金投资全生命周期,吸引社会资本打造3000亿元以上母子基金集群。
武汉基金、江城基金聚焦光电子、新能源与智能网联汽车等五大产业和量子科技、通用人工智能等13个领域未来产业,重点支持科技成果转化、产业创新发展、重大项目招商。其中,江城基金重点聚焦泛半导体产业领域,围绕链主企业及相关产业项目进行投资,加快打造武汉市泛半导体产业集群。
评价政府引导基金时,市场通常关注投资领域、返投比、存续期等指标。武汉基金、江城基金参与设立母子基金,出资比例上限原则上为母子基金规模的20%,在天使基金、种子基金、科技成果转化基金中的出资比例可达50%以上;直投项目出资上限为直投项目实缴资本的10%。产业基金参与设立母子基金和直投项目,出资额上限原则上为10亿元。
武汉基金、江城基金参与设立的母子基金,应当在有限合伙协议(公司章程)中明确约定在武汉市投资比例,原则上不低于武汉基金、江城基金出资额的1倍。与此同时,母子基金存续期原则上不超过10年。
政府引导基金是未来产业、战略性新兴产业发展的重要举措,能让财政资金发挥“乘数效应”,撬动社会资本,支持产业成长。政府产业基金发展的背后,是武汉对于未来产业的前瞻布局。
7月2日,武汉市印发《促进未来产业创新发展实施方案》,划出13个细分赛道发展未来产业。这13个细分领域涵盖未来显示、人形机器人、元宇宙、未来网络、量子科技、通用人工智能、先进半导体、未来新材料、电磁能、新型储能、深地深海深空、生物制造、脑机接口等前沿科技领域。
根据规划,力争到2027年,武汉市未来产业营业收入规模突破千亿元,力争打造5个以上、力争10个以上100亿级未来产业集群。到2035年,力争未来产业营业收入规模达到万亿级,打造2到3个千亿级产业、若干个五百亿级产业,形成一批产值规模超100亿元、市值超1000亿元的头部企业。
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