国务院新闻办公室于10月14日举行新闻发布会，国家市场监督管理总局局长罗文、工业和信息化部副部长王江平、司法部副部长胡卫列、国家金融监督管理总局副局长丛林介绍加大助企帮扶力度有关情况。

　　市场监管总局：今年将推出四项重点措施增强经营主体活力

　　近日召开的中央政治局会议强调，要有效落实存量政策，加力推出增量政策，对此国家市场监督管理总局局长罗文14日在国新办新闻发布会上表示，一直以来，市场监管总局高度重视服务经营主体工作。近期，按照中央一揽子增量政策的部署，总局将推出以下四个方面的政策措施：

　　一是引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。市场监管总局将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，重点向三类经营主体倾斜，就是向农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜，同时结合大型促销等活动加大对平台内企业商户的流量支持，帮助企业商户提高流量利用效率，提升经营管理水平，充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力。

　　二是推动将质量信誉作为企业的融资依据。着力推动金融机构将企业的质量能力、质量管理、质量品牌等质量信誉要素，纳入对企业的信贷审批和风险管理模型，尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务，在授信额度、利率、融资期限、还款方式方面实施差异化安排，提高企业的融资可得性和便利度。同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力，每年可以实现质量融资增信授信额度3000亿元，这将全面惠及各类企业。

　　三是对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。大家知道，个体工商户是我国数量最多的经营主体，截至今年8月底，我国实有个体工商户1.25亿户，占我国经营主体总数的三分之二。个体工商户在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别，将在今年年底前建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”。在此基础上，市场监管总局将会同相关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策，推动地方政府在场地、成本、培训、招工等方面对个体工商户实施精准帮扶。

　　四是加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程。大规模设备更新和消费品以旧换新，能够有效拉动投资、促进消费，为企业提供广阔的市场发展空间。今年以来，总局围绕“两新”行动，安排了130项标准制修订任务，目前已经完成74项，接下来将深入实施标准提升行动，加快推进标准的研制进程，重点升级能耗排放技术标准、提升产品质量安全标准、加大回收循环利用标准供给，切实以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。

　　以上是市场监管总局在增强经营主体活力方面，今年要推出的四项重点措施。

　　市场监管总局：精准扶持不同经营主体发展

　　国家市场监督管理总局局长罗文在会上表示，精准扶持不同经营主体发展。要着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难，持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。要推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展，抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。切实帮助具有一定优势的中小企业提升创新能力和专业化水平，加快推动专精特新中小企业和“小巨人”企业高质量发展。

　　工业和信息化部副部长王江平表示，目前我国已有专精特新中小企业1.41万家，专精特新“小巨人”企业1.46万多家。

　　工信部副部长王江平：将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议

　　工业和信息化部副部长王江平今日在新闻发布会上表示，近期，工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道；会同有关部门聚焦重点产业链，启动“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，推动金融机构与链上中小企业开展精准对接。

　　市场监管总局：针对地方保护、市场分割等问题 将出台和实施更有刚性约束的制度措施

　　国家市场监督管理总局局长罗文表示，要营造公平竞争的市场环境。针对地方保护、市场分割等问题，将出台和实施更有刚性约束的制度措施。加快推进《反不正当竞争法》的修订进程，预防和制止不正当竞争行为。深入抓好《公平竞争审查条例》实施，推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，进一步释放我国超大规模市场潜力。大力推进市场秩序综合治理，重点整治侵犯知识产权和商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法行为，以良好的市场秩序增强企业发展活力。

　　今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力

　　工业和信息化部副部长王江平表示，在科技创新方面。工信部联合财政部启动了新一轮专精特新支持政策，今年将通过中央财政支持1000多家重点“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链的配套能力。通过专项再贷款项目，支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新。面向中小企业发布中试服务资源目录，优先支持“小巨人”企业参与重点产品和重点工艺的应用计划。实施专利产业化促进中小企业成长计划，为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。

　　年底将继续举办新能源汽车下乡专项活动

　　工业和信息化部副部长王江平表示，年底将继续举办新能源汽车下乡专项活动，同步推动充电基础设施下乡，新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。

　　司法部副部长：坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为

　　司法部副部长胡卫列表示， 坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为，进一步优化法治化营商环境。

　　下一步将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查的管理，严格检查程序，指导各级执法机关开展分级分类的检查。

　　金融监管总局副局长丛林：低成本信贷资金要直达基层 打通惠企利民的“最后一公里”

　　金融监管总局副局长丛林14日在国新办新闻发布会上表示，金融监管总局将牵头建立了支持小微企业融资协调工作机制，加强央地联动，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。近期，金融监管总局将召开专门会议进行部署。金融监管总局希望达成这样三个目标：一是直达基层。低成本信贷资金要直达基层，打通惠企利民的“最后一公里”。二是快速便捷。银行原则上要在1个月内作出是否授信的决定。对于符合条件的企业，银行要开辟绿色通道，优化流程，加快办理速度。三是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节，减少放贷成本和附加费用，总体上降低小微企业的综合融资成本。

　　工信部：大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道

　　工业和信息化部副部长王江平表示，深化场景应用，培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力。以低空产业生态构建为导向，支持空域资源较好、应用场景丰富的优势地区先行先试，因地制宜地打造低空多场景的应用示范体系，加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态，拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式，打造经济增长的新引擎。出台推动未来产业创新发展的实施意见，大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道。同时，支持企业打造智能制造“升级版”，聚焦典型行业的智能制造技术应用，梯度培育一批基础级、先进级、卓越级、领航级的智能工厂。

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