威海医保推动集中带量采购政策落实落地,确保集采品种降价不降质
威海市委、市政府高度重视医保工作,积极推动集中带量采购政策落实落地,实现了药品耗材集采“降价、扩量、提质”,群众就医负担不断减轻。政策落地以来,威海市集采中选药品和医用耗材涉及金额超过15亿元,累计节省医药费用约9亿元,有效增进民生福祉。
进入集采的药品和耗材价格往往会有较大降幅,医保部门如何保证集采品种能做到降价不降质?威海市相关负责人介绍,常用药品、耗材的生产成本占终端销售价格的比重并不高,降质并不能让价格大幅下降,营销和流通成本的降低才是集采降价的主要原因。集中带量采购是通过汇集全国或省际联盟医疗机构的需求量形成一个采购标,引导企业公平竞争产生合理的价格。中选后,生产企业、配送企业和医疗机构签订三方协议,产品可以按照采购合同直接销往医院,医院按照承诺的采购量,按时完成约定的采购,并且优先采购和使用中选产品,由此大幅压缩了生产企业的营销成本。同时,集采药品耗材货款实行医保基金代付,这样有效解决了原来回款周期特别长的问题,减少企业流通环节中的成本,多环节的成本节约才实现了降价让利给人民群众的目的。
同时,为确保中选产品降价不降质量,主要采取了三方面的措施。设定质量入围门槛。国家组织药品集中采购的所有药品,均通过了药监部门开展的质量和疗效一致性评价,避免在竞争中出现劣币驱逐良币的现象。建立质量监管的协同机制。市场监管部门对中选药品进行全周期的质量监管,制定了药品抽检计划,监管抽检和日常监管相结合,切实保障中选药品的质量。经专家跟踪研究,集采仿制药的疗效与原研药相比无统计学差异,不良反应发生率无显著差异。优化集中带量采购规则。不断增加保留中选企业数量,部分原研厂家及医疗机构临床主流产品中选率大幅提高。耗材集中采购方面,医疗机构临床常用的主流产品基本中选,覆盖医疗机构意向采购量的70%以上,在降价的同时也满足了临床使用习惯。
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