11月18日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市政府党组成员、副市长刘奎忠，威海市医疗保障局党组书记、局长苑顺介绍威海市药品和高值医用耗材集中带量采购相关情况。

　　药品和医用耗材价格一直以来都是人民群众普遍关心关注的热点，国家、省积极推进药品和高值医用耗材集中带量采购改革，通过规模化采购降低药品耗材价格、规范采购渠道、纠正行业不正之风，减轻患者医药费用负担，是一项重大惠民举措。威海市委、市政府高度重视医保工作，积极推动集中带量采购政策落实落地，实现了药品耗材集采“降价、扩量、提质”，群众就医负担不断减轻。政策落地以来，我市集采中选药品和医用耗材涉及金额超过15亿元，累计节省医药费用约9亿元。有效增进民生福祉。

　　“降价”，即推动集采药品耗材价格大幅下降

　　目前，国家、省集采药品价格平均降幅超50%，耗材价格平均降幅超70%。比如，药品方面。治疗糖尿病的拜糖苹，集采前每盒60元，集采后中选价为每盒7.5元，下降88%，可以为每名患者每年节省4000元。

　　再比如，医用耗材方面。2023年4月落地的国家组织骨科脊柱类耗材平均降幅84%，技术最新的胸腰椎微创手术，其使用的耗材平均价格从每套近4万元下降至5600元左右，下降86%。

　　“扩量”，即扩大集采药品耗材的品种数量

　　五年来，国家、省集采药械品种不断增多。药品方面，威海市已落地国家集采药品9个批次、省级集采（包括跨省联盟采购）药品6个批次，共涉及736种药品。不仅包含治疗高血压、糖尿病等常见病用药，还包括治疗白血病、肿瘤等重特大疾病用药；药品类型从西药到中药饮片、中药配方颗粒，范围越来越广泛。

　　医用耗材方面，落地国家集采耗材4个批次，省级集采（包括跨省联盟采购）耗材11个批次，共涉及30大类，从冠脉支架、药物球囊，再到人工关节、运动医学、骨科创伤类耗材，涉及领域也在逐步扩大。

　　“提质”，即提高临床使用药品耗材质量

　　集采引导药品和医用耗材生产企业从过去的“拼渠道、拼销售”，转到目前的“拼质量、拼价格”，有力推动新一代品质优良、价格亲民的药品耗材研发推广，加速了对“老药”的更新换代，推动临床用药用械结构升级。患者选用高质量原研药和通过一致性评价仿制药的比例，集采前仅占50%，现已提高到90%。比如，胰岛素集采后，二代与三代胰岛素的使用比例从4:6调整到3:7；心脏病手术中优质的铬合金支架使用率由60%提高到95%。

　　再比如，以前大多白内障患者手术选用价格较低的单焦点晶体，只能解决看得见的问题；人工晶体集采落地后，既能看清远处又能看清近处的双焦点晶体，以及远中近都能看清的三焦点晶体价格更加亲民，使病人手术后不仅看得见，还可以看得更舒服，患者视觉质量得到了极大改善，累计惠及白内障患者9447人，节省医疗费用2300多万元。

　　“落地”，即配套措施不断完善

　　药品耗材集中带量采购改革，涉及药械生产企业、医疗机构、参保人、医保等多个方面，是一项系统性、协同性都很强的工作。为推动集采中选结果落地，健全了结余留用、直接结算、供应保障等配套措施，加强全流程监测监管，保障群众及时享受到集采成效。主要抓好四个方面工作。

　　推进全流程管理。依托集采供应监测系统，全流程监测医疗机构集采报量及完成情况、药品耗材生产企业集采产品供应情况等。保障药品耗材集采落实执行到位。

　　创新直接结算模式。在全省率先开展医保基金与医药企业直接结算试点工作，通过药品耗材集采结算平台，使药品耗材回款周期缩短到30天，减轻企业资金周转压力，今年直接结算金额已达5亿元。

　　建立结余留用机制。对通过参加带量采购节省的医保基金，按照一定比例予以返还，激励医疗机构优先使用集采药械。2021年至今，威海市共完成国采一至五批、省采首批等六个批次合计八个采购年度的集采药品结余留用核定工作，共拨付定点医疗机构结余留用资金6800余万元。

　　推进集采药品进基层。为方便患者购买集采药品，按照省里统一部署，2023年起开展“集采药品进基层”活动。通过多方面鼓励引导，威海市已有320多家零售药店、700多家村卫生室、5家民营医院参与销售集采药品，保障群众更充分享受药品集采降价成效。为方便查询，所有参加单位的名单和地址都在网上公开，还上线了“集采导航图”，为群众提供更便捷的购药服务。

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