为保障新业态产业良性发展,进一步提高新业态新就业群体的法治素养和依法维权能力,海阳市探索建立“双向联动”的新业态发展法治护航新模式。
新业态从业者助力基层治理方面,快递小哥、网红主播等新业态从业人员“变身”城市治理“流动探头”,定期将动态反馈助力基层治理,推进“金点子”转化成“金果子”。在服务过程中及时掌握拖欠工资、外卖员人身损害赔偿、快递物件丢失赔偿等矛盾纠纷隐患,确保纠纷及时协调处理,极大降低了从业者维权时间和成本。
政府部门对新业态从业者而言,是通过党建联盟的集合和凝聚,依托暖新法治驿站等服务阵地,为新业态新就业群体提供暖心关爱服务,为新产业、新业态、新模式持续健康发展营造更好的法治环境、提供更有力的法治保障。
据了解,2022年5月海阳市成立新就业群体党建服务联盟,明确了职责任务,通过整合资源、搭建平台,凝聚服务新就业群体的强大合力,助力新业态行业高质量发展。组建烟台首个县级邮政管理局,填补了烟台无县级邮政监管机构的空白。
依托市邮政管理局、市商务局、市文化和旅游局分别成立快递、直播电商、旅游3个行业党委,在新业态领域掀起“亮身份、做表率、当先锋”行动,将散落在城市各领域的党员聚集起来、组织起来,有效发挥快递小哥、网红主播等流动“探头”作用,定期将动态反馈助力城市治理。
组建企业保障小组,根据企业发展状况和法律服务需求,开展专项活动,通过组织座谈会、问卷调查等形式,为企业量身定制法治服务方案,并深入企业进行一对一精准帮扶,提供针对性的法律意见和实践指导。邀请专业律师进行专题法律知识讲座,精准回应外卖骑手、快递小哥、网约车(885753)司机等群体的法律需求。加大对新就业群体的维权力度,提供法律咨询、矛盾调解、符合法律援助范围的案件代理等服务。对新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”领域市场主体,优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导等柔性管理措施,给予合理的“预警观察期”,审慎研判后作出行政管理措施。研究制定先进制造(883433)业、电子商务(885420)等一揽子市场主体合规指引清单,引导市场主体完善内部管理流程,快速识别经营风险点,实现自我优化堵漏。
同时,打造全时空暖“新”驿站服务品牌,探索“多站融合”模式,高度整合暖“新”驿站、爱心驿站、工会驿站、公路驿站资源优势,按照“便利、全面、高效”的原则,升级改造25处法治服务驿站,打造法治“暖‘新’阵地2.0”服务品牌。除法治宣传图册、法治宣传品外,设置了智慧公法平台易拉宝,将掌上法律服务的触角进一步延伸。积极拓展海阳市智慧公共法律服务平台功能,聚焦新就业群体的法律需求,提升法律援助、律师咨询等“老字号”,培育普法宣传等“新字号”,挖掘法治建设线上观测点等“潜字号”,打造24小时跨越空间限制的贴心网络法治驿站,持续聚焦各类行业领域法律服务全覆盖和常态化,打造一批可复制、可推广、凸显海阳特色的法律服务品牌。
