全国人大代表,黑龙江省财政厅党组书记、厅长孟祥会:
守正创新推进会计行业高质量发展
会计管理工作作为财政科学管理的重要基础,在优化资源配置、防范化解风险、服务经济决策中发挥着重要作用。黑龙江省会计工作坚持法治引领、育才强基、科学管理、数智赋能,充分发挥会计管理工作在党和国家事业发展中的基础性作用,以高质量会计管理服务龙江经济社会发展大局。
以立体化宣贯
推进新会计法落地实施
一是大力宣贯新会计法。制定新会计法宣传贯彻专项实施方案,创新开展绘制“一图读懂”、分层培训、线上答题等方式,强化多渠道、多层次宣传培训,覆盖全省80个市县、21万人次,切实增强宣传贯彻实效,营造财会人员知法懂法守法用法的良好社会氛围。
二是有效推动落地执行。依托黑龙江省会计网等平台,持续发布会计准则制度、应用指南、政策解读相关文件和课件,协同行业主管部门开展新法规、新准则、新业务宣传培训,构建“发布、解读、培训、反馈”闭环机制,推动会计准则制度执行精准高效,单位和会计人员依法核算水平不断提升。
三是密切跟踪实施效果。与省直部门、企事业单位、会计师事务所、会计领域专家建立常态化联系机制,广泛收集准则制度执行情况、实践问题、应用案例和修订意见,建立部门紧密协作、财政上下联动、单位点面结合、社会广泛参与的会计准则制度建设体系,有效保障落地实施效果。
以规范化监管
护航市场经济秩序
一是创新开展日常监管。深化审计报告“一码通”,自2022年监管平台上线以来,全省审计报告累计报备赋码4.8万份,从源头遏制审计报告造假;联合工信部门加强审计报告查验、完善优质中小企业梯度培育管理,实现优质中小企业审计报告赋码查验全覆盖;加强财政管理中审计报告赋码查验,助力提升财政资金监管效能。
二是重拳整治行业痼疾。聚焦重点行业、重点领域和行业突出问题,大力开展会计信息质量、会计和资产评估机构执业质量监督检查,持续推进注册会计师行业、代理记账行业专项整治,依法依规处理处罚91家会计师事务所、50家代理记账机构、4家资产评估机构和118名注册会计师,坚决清除害群之马,推动行业健康发展。
三是深化改革优化环境。深入推进“放管服”改革,精简审批流程,压缩办理时限,进一步激发会计服务业市场主体活力。截至2024年底,全省会计师事务所243家、业务收入5.2亿元,代理记账机构1436家、业务收入4.7亿元,会计中介机构规模稳步提升,在履行审计鉴证职责、服务企业发展方面持续发挥专业作用。
以专业化人才
夯实行业发展基石
一是强化人才梯次培养。深化会计职称制度改革,加强会计资格考试管理,安全平稳完成年度考试和评审工作,畅通会计人才流动、提升渠道,形成初、中、高级(副高、正高)层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格评价体系。全省具有会计职称人员16.6万,为龙江高质量发展提供有力会计人才支撑。
二是强化高端人才引领。着眼发挥高层次人才示范带动效用,2012年以来全省累计培养高端(领军)会计人才10期共391人,打造了一批知识结构优化、实践经验丰富、创新能力突出的会计人才,2024年启动新一期高端会计人才培养工作,完成会计领域第五批黑龙江省高层次人才评定工作,助力全省高层次人才建设,全省会计人才格局更加优化、作用发挥更加突出。
三是强化职业素养提升。深化守信宣传,将职业道德规范纳入会计人员继续教育、高端会计人才培养必修课;组织全省93名新批注册会计师开展集中诚信宣誓活动,提升从业人员诚信意识。强化失信警示,开展会计人员典型失信案例警示教育、财会人员防范网络诈骗警示宣传,教育会计人员自觉抵制财务造假,共同营造崇德守信、遵规守法的行业之风。
以数字化管理
助力服务效能提升
一是电子凭证试点领跑。有序推进电子凭证会计数据标准应用,全省22家试点单位共接收电子凭证3118张,实现电子凭证接收、解析、报销、入账和归档全流程数字化处理,促进单位降本增效和业财融合,防范伪造或变造会计凭证风险,为电子凭证全面推广作出积极探索。
二是数智监管全面提速。运用全国注册会计师行业统一监管平台进行精准监管,综合使用年度业务报备、电子证照和签章、执业风险预警等功能,实现会计师事务所和注册会计师全生命周期(883436)监管与服务事项“一网通办”。面向全国代理记账机构管理系统开展数据清源,全省梳理更新352家机构、562条异常数据,为全国系统升级改造、行业精细管理夯实数据基础。
三是政务服务优化升级。全面启用全国会计人员统一服务管理平台,完成全省会计人员数据到全国统一平台的安全迁移,探索做好会计人员全生命周期(883436)管理和服务。定期升级“黑龙江省会计网”版面功能,为会计人员提供便捷高效优质服务,网站累计点击量1910万人次,成为全省会计人员掌握政策的平台、获取资讯的窗口、学习知识的阵地。
夯基行致远,奋楫谱新篇。2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划的承上启下之年,是推进中国式现代化龙江实践关键一年。黑龙江省会计行业将抓紧抓牢准则实施,持续加力净化行业生态,久久为功培育人才队伍,稳健有序加快数字转型,以实干实绩为龙江高质量发展贡献会计力量。
来源:《中国会计报》3月7日5版
