金融为科技创新注入强大动能
加快高水平科技自立自强是“十五五”规划建议作出的重要部署。从中央金融工作会议将科技金融确定为金融“五篇大文章”之首,到“十五五”规划建议提出“十五五”时期科技自立自强水平要大幅提高,我国高度重视科技创新,强调金融要为科技创新提供强大支持。
回望“十四五”,从实验室到生产线,从核心技术攻关到现代产业升级,科技金融活水正加速涌向科技创新的各个领域。
科技型企业,尤其是处于初创期和成长期的小微科技型企业,融资难是长期困扰和制约其发展的问题。由于技术门槛高、前期投入大、回报周期长、发展不确定性大、传统抵押物不足等种种原因,这些企业往往会在最需要资金时面临难以获取融资的窘境。
大力发展科技金融,就是要破解这些科技型企业成长壮大路上的资金难题,为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务。换言之,金融支持科技型企业发展,不仅要支持他们成长壮大,更要“育苗培土”,浇灌创新的“种子”和“萌芽”。
在加快高水平科技自立自强和做好科技金融大文章的指引下,科技金融体系建设不断深化,科技型企业融资可得性持续提升。金融对科技的支持更“准”更“实”更“丰富”。
投向更聚焦。高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业,这些能够塑造我国发展新动能和未来竞争优势的重点领域和关键环节,得到了金融资源的倾斜。截至2025年9月末,科技贷款新增额占全部贷款新增额比重为30.5%;科技型中小企业本外币贷款余额3.6万亿元,同比增长22.3%,较同期全部贷款增速高15.8个百分点,获贷率50.3%。
渠道更丰富。针对科技型企业特点,金融机构在金融管理部门指导下,大力发展知识产权质押融资、选择权贷款、投贷联动等特色产品和服务;用好中国人民银行提供的再贷款政策,提升科技型企业的融资可得性。截至2025年9月末,科技创新和技术改造贷款签约金额2.6万亿元,发放贷款1.1万亿元。
生态更协同。多方联动的科技金融服务生态正在逐步完善,银行、保险、资本市场合力为科技创新营造更良好的发展环境。强化科技保险保障工作开展以来,累计提供风险保障超过10万亿元,首台套、首批次保险支持创新应用项目3600个,为科技研发和成果转化保驾护航。截至2025年9月末,银行间债券市场已有277家主体发行科技创新债券6691亿元,其中,37家股权投资机构发行科创债券275亿元,5家民营股权投资机构获得风险分担工具支持,实现长期限、低成本、多方分摊风险的预期效果。
展望“十五五”,一个与高水平科技自立自强目标相适应、服务高效、风险可控的科技金融体系正在加快完善,科技金融助力建设现代化产业体系不断迈出坚定步伐。
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