12月15日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年11月份国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，11月份，更加积极有为的宏观政策持续显效，全国统一大市场建设纵深推进，着力做强国内大循环，生产供给持续增长，市场销售继续扩大，货物进出口增长加快，就业物价总体稳定，高质量发展扎实推进，国民经济延续了稳中有进的发展态势。

　　国民经济呈现五大亮点

　　付凌晖从五个方面介绍了11月份国民经济的主要特点和亮点。

　　一是生产增势平稳。11月份，规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速和上月基本持平。产业升级发展带动下，技术含量和附加值较高的装备制造业快速发展。

　　二是市场销售扩大。11月份，社会消费品零售总额同比增长1.3%，居民消费品质提升，部分升级类商品销售较快增长。1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比1-10月份加快0.1个百分点，文体休闲服务类、通讯信息服务类零售额均保持两位数增长。

　　三是外贸韧性彰显。在外部环境复杂严峻、上年同期基数较高的背景下，我国外贸保持稳定增长。11月份，我国货物进出口总额同比增长4.1%，增速比上月加快4个百分点，其中出口增长5.7%，增速由上月下降转为增长。

　　四是就业物价稳定。11月份，全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平；居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，连续3个月回升。

　　五是民生保障有力。今年我国夏粮稳产丰收，早稻实现增产，秋粮产量增加，全年粮食再获丰收，为民生保障和居民增收打下坚实基础。能源供应稳定增加。各地加大能源保供力度，有力保障冬季生产生活用能需求。

　　宏观调控政策发力显效

　　今年以来，“两重”建设扎实推进，“两新”工作深入开展，一系列宏观调控政策举措成效如何？

　　付凌晖介绍，从政策效果看，一是消费需求扩大。消费品以旧换新政策发力显效，带动家电、通讯等相关商品销售增长加快，促进了商品消费需求扩大。二是重点投资增加。大规模设备更新政策效应显现，企业推动设备更新、加快改造升级意愿增强，设备投资较快增长，促进了投资扩大，也有利于企业竞争力提升。三是生产带动有力。“两重”“两新”等政策措施深入实施，促进市场需求释放，拉动相关产品生产，带动工业生产增长，也支持了产业升级。四是价格出现回升。受多重因素影响，今年市场价格总体低位运行，但是促进价格合理回升的各项措施逐步显效，物价形势出现积极变化。五是企业效益改善。经济运行总体平稳，价格形势出现积极变化，有利于企业经营改善。

　　值得一提的是，11月份，居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，是今年以来最高同比涨幅。

　　“居民消费价格涨幅扩大，主要是由于食品价格回升、工业消费品价格上涨和服务价格基本稳定共同作用的结果。”付凌晖说。

　　实现全年预期目标有较好条件

　　对于经济增长目标，付凌晖称，从全年情况看，尽管有困难有压力，但我国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，实现全年预期目标有较好条件。

　　付凌晖分析，一是市场需求稳步扩大。提振消费专项行动有效实施，消费潜能继续释放。1-11月，社会消费品零售总额同比增长4%，快于上年全年。二是发展新动能持续壮大。科技创新和产业创新深入融合，新质生产力培育壮大，新业态新模式快速发展，为经济发展注入新的活力和动力。三是宏观政策继续显效。“两重”建设和“两新”政策的实施，以及全国统一大市场建设纵深推进，扩大了需求、促进了生产、推动了经济。

　　对于2026年的发展前景，付凌晖表示，国际环境不稳定不确定因素较多，保护主义和单边主义负面影响持续显现，地缘政治冲突变数犹存，国内加快构建新发展格局，做强国内大循环，促进国内国际双循环仍需持续用力。在看到风险挑战的同时，也要看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，创新驱动作用增强、改革开放不断深化、现代化产业体系加快建设，将有力支撑经济向好发展。

　　付凌晖强调，下阶段，要贯彻落实好中央经济工作会议精神，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

　　《中国银行保险报》记者朱艳霞

　　《中国银行保险报》编辑徐宁