□江苏经济报记者朱梦笛
通讯员陈云东蒋怡
一汪清水渠，滋养着禾苗庄稼与民生希望，重现了村庄的秀丽容颜；一条硬化路，畅通了村民的日常出行，串联起乡村产业发展的脉搏；一排太阳能路灯，照亮了村民们风雨兼程的发展路。近年来，溧阳紧扣民生所盼，通过深化“一事一议”财政奖补机制，精准呼应群众需求，逐步构建起“政府引导、群众主体、社会参与、多元共建”的乡村治理新格局。从泥泞小道到康庄大道，从浑浊河水到清澈溪流，从杂乱村落到美丽庭院，这些变化的背后，都离不开一把“金钥匙”——“一事一议”财政奖补机制，溧阳正以有限的“小财政”，撬动无限的“大民生”，让老百姓真切感受乡村振兴（885705）的丰硕成果。
从“心病”到“新貌”，
乡村实现蝶变
隆冬时节，寒风裹着凉意掠过溧阳西埝村，却吹不散满目的鲜活气息。蜿蜒的农耕路横贯在广袤的沃野之间，路两旁的田垄里，冬小麦顶着嫩绿的芽尖，在寒风中倔强生（JNJ）长。不远处，清澈的河水潺潺流淌，微波荡漾间，映着两岸摇曳的树影，连片的作物长势喜人，一幅充满生机的美丽乡村画卷，展现出当地经济蓬勃的活力。
年过六旬的村民王洪法，双手揣在温暖的棉衣口袋里，静静地站在新治理好的河岸边。他微微眯起眼，目光追随着水中一尾尾嬉戏的小鱼，开心（KXIN）地对记者说：“你看，这水多清，鱼都回来了！”
西埝村向来以水产养殖（884006）为主业，这条穿村而过的河，便是村民们的“命根子”。它不只是百姓日常洗衣、洗菜的“便民用水塘”，更默默承担着灌溉农田、抵御洪涝的重要使命。平日里，村民们还会在河道里养殖鸭子、河鲜，靠着这条生命之河，让沿河老百姓的日子过得有滋有味。
可近年来，受水毁影响，河坝渐渐坍塌，河道也多处破损，淤泥堆积、岸坡垮塌的问题日益严重，原本清澈的河水变得浑浊，两岸杂草丛生，不仅影响了村容村貌，更像一颗定时炸弹，时刻威胁着村民们的农业生产安全。河道不通、灌溉受阻、养殖受影响，这条曾经的“生命河”，渐渐成了村里产业发展的“拦路虎”，成了村民们心口难平的“心病”。
为彻底治好这一“心病”，溧阳财政部门第一时间响应，主动下沉到村里走访调研，广泛征集村民们的意见和建议，将河道治理项目纳入“一事一议”民生工程申报范畴。经过层层审核，项目成功获批，村里拿到了政策支持，专项治理资金顺利到位。如今，河道一期治理工程已顺利完成，河岸的道路也同步升级，从原本的1.8米拓宽至3.8米，340米的泊岸也被种上绿植，一场关乎村民生计的环境与设施提升工程，已初见成效。
把话筒交给群众，
精准落实百姓需求
“以前这条路坑坑洼洼，雨天一身泥，晴天一身灰。现在好了，大家平等商量，政府鼎力支持，平坦的大路直接通到家门口！”“环境美了，道路宽了，村容村貌大变样，‘一事一议’为我们议出‘美丽新农村’。”村口的小广场上，村民三五成群地聚在一起，提起“一事一议”财政奖补项目带来的变化，大家既喜悦又兴奋。
“以前村里想办点事，要么意见不统一，要么资金没着落。现在有了‘一事一议’，所有困难都能迎刃而解。”西埝村党总支书记王文宇的感慨，道出了溧阳农民的共同心声。据了解，近年来，溧阳全面实施“一事一议”，将议事权真正还给村民，让民生项目从“政府配菜”变为“群众点菜”。
在西埝村，房前屋后的河道治理始终是村民最关切的议题。这条河连接着上黄镇西埝圩与莫庄圩，直接关系到全村人的日常生产生活。村“两委”充分尊重民意，通过村民代表大会广泛商议、凝聚共识，最终确定以“村级自筹+财政奖补”的方式筹集资金60万元推进治理，其中，财政奖补35万元精准助力。经过一个多月的紧张施工，工程顺利竣工，不仅解决了村民出行难题，更完善了农村基础设施条件，让曾经的“问题河道”变身“民生幸福河”。这种“群众点单、村委接单、政府补单”的模式，既保障了民意的充分表达，又确保了项目建设的精准高效，更让村民从乡村建设的“旁观者”变成了“参与者”和“受益者”。
对于西埝村而言，“一事一议”带来的效益，远不止于这些。在“一事一议”项目的带动下，村里的水产养殖（884006）业顺势升级，探索实施数字化螃蟹养殖，实现了全自动智能监控和增氧，既提高了养殖效率，又带来了良好的经济、社会与生态效益，为乡村产业振兴探索出了新路径。
资金撬动多元合力，
振兴动能正强劲
“村级公益事业建设，单靠村集体或群众自筹难以持续，财政奖补就像‘四两拨千斤’，能带动更多社会力量参与进来。”溧阳市财政局相关负责人介绍。“一事一议”的精妙之处，正在于用有限的财政资金撬动多方资源，形成“四两拨千斤”的乘数效应。近年来，溧阳市持续加大“一事一议”财政奖补力度，资金规模不断扩大，覆盖范围持续延伸，逐步构建起“财政奖补+村级自筹+社会捐助”的多元投入机制，为乡村公益事业发展破解了资金短缺的瓶颈。仅2025年，溧阳45个“一事一议”项目总投入就达2166.5万元，其中财政奖补1170万元，有效带动了村级自筹和社会力量参与，让每一分钱都发挥出最大效用。
资金的精准注入，正转化为乡村振兴（885705）的强劲动能。道路通，则百业兴。溧阳将村内道路建设作为“一事一议”的重点，一条条平坦的乡村道路不仅畅通了村民出行，更串联起产业发展的脉络，成为名副其实的“致富路”“产业路”。这些道路如同毛细血管，连接起乡村的各个角落，打通了乡村与外界的联系，为特色产业发展奠定了坚实基础。水利（885572）兴则五谷丰。针对农村小型水利（885572）设施薄弱的问题，溧阳市通过“一事一议”财政奖补，重点支持渠道修缮、提排灌泵站建设等项目，保障农业生产用水，让灌溉不再难。在溧阳的田间地头，清澈的河水通过新建的水渠流淌到庄稼根部，不仅减轻了农民的灌溉负担，更提高了农作物产量，让“靠天吃饭”的农民多了一份踏实保障。
“一事一议”不仅带来了乡村巨变，更激发了乡村振兴（885705）的内生动力。记者了解到，“一事一议”不仅是一项惠民政策，更是一种治理模式的创新，让乡村振兴（885705）既有“面子”更有“里子”。“十四五”以来，溧阳市“一事一议”财政奖补项目覆盖12个镇164个行政村，受益人口达71.97万，农村人居环境不断改善，经济效益和社会效益日益凸显。
从一条路的硬化到一条河道的治理，从一盏路灯的安装到一个产业的升级，溧阳的“一事一议”没有惊天动地的壮举，却用一件件接地气、暖民心的实事，织就了乡村振兴（885705）的幸福画卷。财政奖补的“小资金”，在群众的积极参与和社会力量的广泛支持下，持续转化为改善民生、驱动发展的“大能量”，让溧阳乡村的每一个角落都充满生机与希望，让乡村振兴（885705）的成果真正浸润千家万户。
