2025年12月30日，财政部、税务总局发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》（2025年第17号），明确自2026年1月1日起，调整个人销售住房的增值税政策。

新规规定：

个人（不含个体工商户中的一般纳税人，下同）将购买不足2年的住房对外销（885840）售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销（885840）售的，免征增值税。

同时，公告明确，2026年1月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合规定的可按本公告执行。

根据公告，个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率由原政策下的5%下调至3%，按销售额全额征收；销售购买2年以上（含2年）的住房，则继续免征增值税。

对此，上海易居房地产（881153）研究院副院长严跃进分析称，此次调整最直接的影响是降低了短期持有住房的交易成本。他以一套售价100万元、持有未满2年的住房为例：原先需缴纳增值税约5万元，新政后仅需3万元，业主税费负担直接减少2万元。

“这有助于减轻业主出售短期房产的压力，提高房源流动性。”严跃进分析称，成本的降低有望促使一部分因税费过高而犹豫的业主进入市场，增加二手房供应。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉记者，新政出台的背景是，当前新房和二手房市场开始分化，导致“卖旧买新”循环受阻。新政将降低“卖旧买新”的循环阻力，促进二手房和新房、刚需和改善的良性循环。同时，这也是贯彻取消不合理限制，降低交易成本的政策举措。

此次调整是近年来房地产（881153）税收优惠政策的延续与优化。严跃进表示，通过结构性降低交易环节税负，政策旨在提升市场活跃度，推动形成一二手房联动、存量与增量市场协调发展的健康格局。