东莞布局,再下一城!
作为制造业重镇,东莞拥有海量工业厂房、商业地产等存量资产,而在岁末年初之际,东莞,正以制度创新为抓手破解存量资产盘活难题。
近日,国家金融监督管理总局东莞监管分局、中共东莞市委金融委员会办公室、东莞市自然资源局、东莞市不动产登记中心、国家税务总局东莞市税务局发布《关于开展不动产信托财产登记试点工作的通知》(以下简称《通知》),联合启动不动产信托财产登记试点。
《通知》提到,为贯彻落实国务院推动信托业高质量发展有关意见要求,进一步深化“放管服”改革,优化东莞营商环境,支持信托业务转型发展,经研究,决定在东莞市辖内试行开展不动产信托财产登记。此外,记者注意到,《通知》清晰界定了不动产信托的定义与适用范围,细化了办理流程等关键事项,让这项此前因登记规范缺失而发展受阻的业务有了明确遵循。
长期以来,不动产信托因缺乏明确登记规范,权属模糊、风险隔离效果不佳等问题制约行业发展。在业内人士看来,此次试点的核心突破在于以登记确权夯实信托财产独立性。
“东莞明确不动产信托登记需由委托人与信托机构共同申请,将信托相关事项记载于不动产登记簿,从法律层面厘清了财产边界,既避免了信托财产与当事人其他资产混同,又通过公示公信效力防范了交易风险。”用益信托研究员帅国让表示,这种制度设计直击行业痛点,让不动产信托的风险隔离优势真正落地,为家族财富传承、养老保障等多元场景提供了合规基础。
《金融时报》记者注意到,截至目前,已有北京、上海、广州、厦门、天津、南京、苏州和东莞8个地区启动不动产信托财产登记试点。
相较于其他地区,在业内人士看来,作为制造业重镇的东莞,登记制度的完善将降低不动产信托设立门槛,便于通过专业运营实现闲置资产增值,为产业升级注入金融活水。
从民生维度看,试点的价值同样值得期待。“借鉴北京、苏州等地试点经验,东莞试点可进一步延伸至特殊家庭照护、代际传承等民生领域,让不动产从居住属性拓展为生活保障载体,契合普通家庭的多元化财富管理需求。”帅国让表示。
信托业的发展潜力,也为这项试点提供了广阔空间。中国信托业协会发布的2025年度上半年行业数据显示,截至2025年6月末,按非资金信托口径统计,资产服务信托余额至少为8万亿元,已占信托资产总规模的24.67%。财富管理服务信托规模达4.37万亿元,伴随不动产信托登记等制度试点推进,其增长潜力显著。
“2025年以来,多地开始试点不动产信托财产登记和股权信托财产登记,明确不动产、股权的信托登记路径,为资产服务信托特别是以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展扫清制度障碍。”中国信托业协会专家理事周小明表示,资产服务信托特别是财富管理服务信托将会获得更好、更快发展,今后或将逐步形成有价值的商业模式,成为既有规模又有业绩贡献的增长引擎。
“随着试点的深入推进,不仅能激活区域存量资产价值、丰富财富管理渠道,更能为全国层面完善信托财产登记制度提供宝贵的实践样本。”帅国让表示,期待东莞以此次试点为契机,持续深化制度创新,让不动产信托真正服务于产业发展与民生改善,为信托业高质量发展注入更强动力。
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