河南宜阳：以工代赈强根基 农文旅融合绘新景
中国发展网讯焦孟杰、记者范纪安报道豫西浅山丘陵间，一幅产业兴、乡村美、百姓富的画卷正徐徐展开。宜阳县，这座距洛阳市区仅20公里、坐拥72万人口的县域，凭借“半小时经济圈”的区位优势与“全国体育产业示范县”“绿水青山就是金山银山创新实践基地”等多项殊荣，近年来以以工代赈强基固本，以农文旅融合激活动能，在乡村振兴的赛道上跑出加速度。
农文旅融合破圈，激活县域经济新引擎。作为洛阳市农业生产规模最大、产出最高的县，宜阳2024年第一产业产值达95亿元，占洛阳市第一产业的19.1%。立足丰厚农业基底，该县深耕“文化旅游强县”战略，现已培育3A级以上景区6个、省级乡村旅游特色村9个、市级以上农文旅特色村27个，洛水昌谷、灵山秀水等文旅项目串珠成链，“杏花村”“月亮湾”等精品民宿声名鹊起。尤其值得一提的是，宜阳深耕“体育+”文章，国家级射击射箭、皮划艇基地成为国家后备人才培训选拔核心阵地，成功承办第十三届全运会射击(飞碟)比赛等多项高规格赛事，仅2025年就吸引25万名外地游客观赛旅游，“休闲宜阳运动之城”的城市名片愈发鲜亮。
以工代赈提质效，筑牢乡村振兴硬支撑。“十四五”以来，宜阳将以工代赈作为乡村振兴重点任务，打出“政策宣讲+机制保障+项目落地”组合拳。通过发改委牵头组织专题培训超300场次，借助政务新媒体、村级大喇叭等载体广铺宣传网，让政策红利直达基层。同时，制定系列管理规范与工作流程，成立县长任组长的工作领导小组，建立每月联席会议机制与“三到场”全程监管制度，确保项目推进闭环高效。
2021至2025年，宜阳累计实施以工代赈项目13个，总投资达6403.5万元，其中中央资金占比62.87%、省级资金占比21.54%。项目建设中，不仅足额发放劳务报酬2114.034万元，让1754名群众人均增收1.21万元，更创新推行“培训+上岗”模式，开展砌筑、道路养护等技能培训1754人次，设置道路管护、环境保洁等公益性岗位43个，实现就业帮扶与技能提升双向赋能。
基础设施持续完善，民生福祉与产业发展同频共振。截至目前，以工代赈项目已累计修建村内及田间道路54.179公里，铺设污水管网34600米、供水管网14990米，新建及修复桥梁25座、提灌站2座、蓄水池6座，完成河道清淤6000平方米，有效灌溉面积达6000亩，不仅解决了群众出行难、生产运输难、产业缺水等痛点，更打通了3000余亩特色种植与休闲观光农业的“出村入市通道”，为“北椒南药”等特色产业发展筑牢根基。
如今的宜阳，从赛事场馆到田间地头，从产业园区到美丽乡村，处处涌动着实干奋进的活力。以工代赈铺就的民生路、产业路，与农文旅融合催生的新业态、新动能相辅相成，不仅让群众在家门口实现增收致富，更让这座豫西小城在乡村振兴的征程上步履铿锵，持续书写着“产业兴、农民富、乡村美”的新篇章。
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