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国家市场监督管理总局: 完善长效治理机制整治“内卷式”竞争中性
2026-01-10 10:04:47
来源:证券日报
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1月9日,国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果专题新闻发布会。

会上,市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示,“内卷式”竞争是一种低价、低质、低水平竞争,不仅扰乱市场信号、降低市场资源配置效率,侵蚀企业长期竞争力,更影响产业结构优化升级与高质量发展。为贯彻党中央、国务院关于综合整治“内卷式”竞争的重大决策部署,市场监管总局坚持问题导向、结果导向、目标导向,于2025年制定、发布了一批针对性、操作性强的制度标准,系统构建了覆盖全面、衔接有序的规则体系,着力完善长效治理机制,引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争。

具体来看,十大制度建设成果分别是:新《反不正当竞争法》《强制注销公司登记制度实施办法》《公平竞争审查条例实施办法》《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》《外卖平台服务管理基本要求》《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》《新能源汽车(885431)锂电池(884309)光伏产业(159863)标准提升行动方案》《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》。

在平台经济方面,《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》支持和引导平台企业加强反垄断合规管理,对新型垄断风险作出明确提示,赋能平台企业更好识别防范垄断风险,保护市场公平竞争,促进平台企业创新和健康发展。

在外卖领域,《外卖平台服务管理基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求,包括商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费(883434)者权益保护,以及投诉、申诉及处置等要求,提升服务质量,减少无序竞争。

赵春雷介绍,总体来看,这批制度具有三方面鲜明特点:一是坚持问题导向,回应社会关切;二是注重系统集成,形成治理闭环;三是体现分类施策,统筹规范与发展。

“十大制度不是孤立的,而是构成了全链条治理体系。事前,通过《公平竞争审查条例实施办法》防止不当干预市场竞争行为;事中,以《反不正当竞争法》等规制企业行为;事后,有《强制注销公司登记制度实施办法》清理失信主体;长远看,通过标准引领与质量提升政策引导产业升级。各项制度相互衔接、层层递进,形成治理合力,共同营造公平竞争市场环境。”赵春雷说。

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