马达加斯加快讯网1月13日报道，美国国会近日就延长《非洲增长与机会法案》(AGOA)正式进入投票表决阶段。该法案于2025年9月30日到期，此次立法拟延长相关贸易优惠政策，以避免非洲国家对美出口受到冲击。

根据目前披露的文本，延长法案拟将AGOA的关税优惠待遇延续至2028年年底，同时将部分与进口相关的技术性费用和海关处理安排延长至2031年底。美国众议院已完成表决并通过该法案，随后提交参议院审议。如在参议院获得通过并由总统签署，相关优惠措施将具备追溯效力，进口商可在规定期限内申请返还自到期日起已缴纳的关税。

AGOA自2000年实施以来，一直是美国与撒哈拉以南非洲国家之间最重要的贸易制度安排之一。目前约有30多个非洲国家符合相关资格，在该框架下可向美国出口数千种产品并享受免税待遇。2024年，美国自AGOA受惠国家进口商品总额约84亿美元，其中非能源（850101）类产品约60亿美元，主要包括汽车及零部件、服装、农产品（850200）和部分工业制成品。

从具体国别看，南非是非能源（850101）产品对美出口规模最大的国家，汽车和零部件是主要出口品类。肯尼亚在AGOA框架下的服装出口增长尤为明显，对美服装出口额已由2000年代初的数千万美元增长至近年超过6亿美元，占其对美出口的主体。在部分国家，AGOA对产业和就业的支撑作用更为突出，例如莱索托和马达加斯加，纺织和服装产业高度依赖美国市场，相关出口直接关系到数万就业岗位的稳定。

围绕法案续期，非洲多国政府和工商界此前已加强与美方沟通，希望尽快明确政策走向，以避免订单流失和产业链外迁。相关分析认为，若AGOA不能及时延长，部分国家对美出口商品关税将大幅上升，可能削弱其在国际市场上的竞争力，并对就业和外汇收入造成压力。

整体来看，此次国会投票不仅关系到一项贸易优惠制度的延续，也被视为美国对非洲经贸合作和产业支持政策的重要信号。延长法案若顺利生效，将有助于稳定美非贸易关系，降低企业不确定性，并为非洲国家制造业和出口导向型产业争取更长的发展窗口期。