中国经济向新向优

来源: 中央纪委监察部网站

  中央纪委国家监委网站 柴雅欣

  1月19日,2025年中国经济成绩单公布:初步核算,全年国内生产总值1401879亿元,按不变价格计算,比上年增长5.0%。

  2025年是“十四五”规划收官之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国经济航船无惧风雨,顶住多重压力,保持稳中有进发展态势,高质量发展取得新成效。但也要看到,外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,经济发展中老问题、新挑战仍然不少。翻开这份成绩单,我们应如何看待经济数据背后的发展成色?面对新的风高浪急,中国经济航船如何继续乘风破浪、勇毅前行?

  稳中有进:在风浪中稳住了发展底盘、巩固了发展根基

  “稳”是2025年中国经济的突出特点。面对外部环境急剧变化,国内困难挑战增多的复杂严峻形势,我国实施更加积极有为的宏观政策,不仅有效化解外部环境变化的不利影响,更在风浪中稳住了发展的底盘、巩固了发展的根基。

  “中国经济又一次在爬坡过坎中实现全年5%的增长,完成了年初确定的目标。特别是2025年国内生产总值首次站上140万亿元的新高度,这不仅是一年来的成绩,更是整个‘十四五’时期的收官成果。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说,在各种风险挑战交织的背景下,这份成绩单来之不易。

  “十四五”时期,我国经济总量实现“四连跳”,先后迈上了110万亿、120万亿、130万亿、140万亿元的新台阶。这样大的经济体量,对应的是实打实的生产力——

  粮食增产丰收。2025年全国粮食总产量71488万吨,比上年增加838万吨,增长1.2%。我国粮食产量已经连续两年站稳在1.4万亿斤的台阶,14亿多中国人的饭碗端得更稳更牢。

  工业增长较快。2025年我国工业增加值达到41.7万亿元,比上年增长5.8%,对经济增长的贡献率达到35%。2025年制造业增加值34.7万亿元,比上年增长6.1%,占GDP的比重稳定在25%左右,制造业规模有望连续16年保持全球第一,门类体系完整的优势更加明显。

  服务业平稳增长。2025年我国服务业增加值比上年增长5.4%。“十四五”时期,服务业增加值占GDP比重也提高到57.7%。

  ……

  “十四五”时期,我国经济年均增长5.4%,远超世界平均水平,继续领跑全球主要经济体,是世界经济增长的主要动力源。“这是一个相当了不起的成绩,充分展现了中国经济稳中有进的态势、顶压前行的韧性、向新向优的活力。”在2025年国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局局长康义表示,这意味着我国经济底盘更实、抗风险能力更强,高质量发展的成色更足、步伐更稳,也意味着我国为世界经济提供了稳定的支撑和更广的合作空间。

  “党的二十届四中全会指出,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。中国经济一年一年、一步一步迈上新台阶,恰恰是‘阶梯式递进’的生动写照。”董煜说。

  内需是我国经济发展的基本动力,强大国内市场是中国式现代化的战略依托。2025年我国持续发力扩大内需,随着提振消费专项行动落地见效,消费市场规模稳步扩大,结构持续优化,新的消费热点不断涌现。

  “全年社会消费品零售总额突破50万亿元,比上年增长3.7%,比2024年加快0.2个百分点,规模居全球零售市场前列。”康义说。

  消费一头连着经济发展,一头连着社会民生。随着人民生活水平提升,居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变,服务消费潜力不断释放,成为2025年经济运行中的重要亮点。从企业销售看,2025年服务零售额比上年增长5.5%,快于商品零售额1.7个百分点。从居民消费看,2025年服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%。

  我国有14亿多人口,有庞大的中等收入群体,是具有全球影响力的超大规模市场。展望2026年,康义表示,尽管面临压力和挑战,但我国消费升级蕴含着巨大潜力、促消费政策持续显效、消费环境发展向好,这些都是支撑消费继续增长的积极因素,消费市场有望平稳增长。

  向新向优:高质量发展的成色更足、步伐更稳

  “我国经济顶压前行、向新向优发展,展现强大韧性和活力。”在2025年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记全面总结过去一年经济工作。

  2025年,我国在创新驱动、产业提质、数字赋能、绿色转型等方面都取得了不少新进展,新质生产力从理念共识转化成了发展实效。“在‘向新’方面,我国经济发展新动能不断壮大,高技术制造业、数字产品制造业等增长显著。在‘向优’方面,我国经济结构调整优化,改革开放持续深化,产业结构、居民消费、外贸等都呈现出良好态势。”董煜说。

  细看这份经济年报,一组组数据,勾勒出中国经济向优向好、向新而行的轨迹——

  科技硬实力不断跃升。从基础研究的新探索到关键技术的新突破,从科技创新与产业创新的深度融合到惠民成果的广泛落地,我国在人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域捷报频传,一批重大科研成果竞相涌现,新质生产力不断发展壮大。2025年,全社会研究与试验发展经费投入达到39262亿元,已经多年稳居世界第二位;研发经费投入强度达2.8%,比上年提高0.11个百分点,首次超过OECD(经合组织)国家平均水平。

  产业向新力积聚成势。我国在高端装备、绿色能源、智能制造等新兴领域持续投资扩产,科技创新和产业创新融合发展成果厚积薄发。2025年,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1%。民用无人机、工业机器人产量分别比上年增长37.3%、28%。工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业。

  数字渗透力明显增强。数字产业、数字消费、数字基础设施全域拓展,融入了千行百业的生产经营,也融入了千家万户的日常生活。2025年,规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%。消费新模式、新场景加快拓展,带动网上零售额增长8.6%。5G、千兆光网、物联网等新型基础设施建设有序推进。

  绿色引领力全面彰显。我国加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,2025年,规模以上工业水电、核电、风电、太阳能等清洁能源发电量比上年增长8.8%,非化石能源占能源消费总量的比重比上年提高约2个百分点。新能源产业竞争力不断提升,新能源汽车年产销量均突破1600万辆。传统产业绿色转型取得明显成效,2025年规模以上建材、钢铁、有色等主要耗能行业单位增加值能耗都比上年下降。

  完成全年经济社会发展主要目标任务,离不开宏观调控“组合拳”的保驾护航。2025年,各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策,有效落实存量政策,加力推出增量政策,全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,有效保障了经济稳定向好运行,为全年经济社会发展主要目标任务的完成提供了坚实支撑。

  2025年,九部门专门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,更大力度提振服务消费,释放服务消费潜能;消费品以旧换新政策推动更多高品质耐用消费品进入居民生活,高效能等级家电、智能家居受到消费者青睐;大规模设备更新政策促进产业升级步伐加快,带动相关行业产出较快增长……“宏观政策在促进经济稳定增长的同时,更加突出推动高质量发展的鲜明导向。”康义说。

  顶压前行:中国经济展现强大韧性、积蓄强大动能

  世界经贸秩序遭受重创,国内新旧动能转换存在阵痛,在这样的情况下,我国经济仍然实现了“量的跨越”与“质的提升”,充分展现了中国经济在不稳定不确定环境下应变破局的能力和抗压耐压的韧性。放眼全球,我国经济增速在主要经济体中名列前茅,对世界经济增长的贡献率预计达到30%左右。

  “韧”的特性愈发凸显。2025年我国货物贸易进出口总值首破45万亿元关口,创历史新高,将继续保持全球货物贸易第一大国地位。“面对复杂多变的国际环境,我国进出口仍然实现3.8%的较快增长,这是连续第9年保持增长,也是入世以来时间跨度最长的连续增长。12月份单月进出口达到4.26万亿元,同比增长4.9%,刷新了月度规模最高纪录。”海关总署副署长王军说。

  看进口,我国有14亿多人口、超4亿中等收入群体,市场规模庞大、层次多样、潜力十足。去年全年我国共进口了18.48万亿元的商品,占全球的进口份额将保持在10%左右。最新国际数据显示,去年前三季度,我国已成为全球79个国家和地区的主要出口目的地,比2024年全年增加了3个。

  看出口,我国顶住逆风逆流,规模达到26.99万亿元,同比增长6.1%。高技术、高附加值产品成为出口增长主力,2025年高技术产品出口同比增长13.2%,拉动我国出口增长2.4个百分点。绿色能源、绿色出行、绿色生产等领域出口实现较快增长。稳外贸多样化格局加速形成,目前我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴。

  ……

  看中国经济,要全面、辩证、长远地看,既要看当前之形,更要看长远之势;既要看季度变化,更要看全年走势;既要看总量规模,更要看发展质量。“从2026年全年看,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,经济高质量发展大势没有改变,有基础有条件保持经济稳定向好运行。”康义说。

  2026年是“十五五”开局之年,我国发展站在了新的起点。“落实中央经济工作会议的重要部署,各地区各部门既要着眼全局,把握今年经济工作的总体要求和政策取向,又要因地制宜,找准稳定经济增长和向新向优发展的突破口。”董煜说。

  中国经济是一片大海,不是一个小池塘,能够经受住风吹浪打甚至狂风骤雨的考验。“下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议部署要求,坚持稳中求进、提质增效,实施更加积极有为的宏观政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保‘十五五’开好局、起好步。”康义说。

  监督保障在一线丨为经济社会高质量发展保驾护航

  中央纪委国家监委网站 柴雅欣

  经济工作是党的中心工作,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。各级纪检监察机关深刻把握职责使命,以高质量监督护航高质量发展,确保党中央关于经济工作的重大决策部署落地见效,不断巩固拓展经济稳中向好势头。

  消费是经济增长的“主引擎”,也是民生幸福的“晴雨表”。云南省昆明市纪委监委驻市政务服务管理局纪检监察组将提振消费专项行动等纳入政治监督清单,对以旧换新补贴申请等开展“嵌入式”监督,严把资金审核关;驻市市场监管局纪检监察组督促驻在部门制定消费行动方案,建立“周调度、月通报”机制,推动商务、公安、文旅等多部门协同落实,推动消费政策红利精准直达。

  加快发展新质生产力,需要破除体制机制束缚,释放创新潜能。广东省深圳市纪委监委将河套深港科技创新合作区等重大科创平台改革事项作为监督重点,组建联合监督工作组,对跨地区跨部门重大战略落实情况开展协同监督,推动深港科技合作取得新突破。围绕科技专项资金使用、项目审批、政策落地等关键环节,市纪委监委督促市科创局全面梳理17类廉洁风险点,出台30余项防控制度,守好国家科研“钱袋子”。

  稳住外贸基本盘,提升通关便利化水平是关键一环。浙江省义乌市纪委监委针对货物通关环节多、耗时长等企业“心头之患”,主动靠前监督,督促陆港集团、海关等单位成立攻坚突击队,并将监督“探头”嵌入流程再造全过程,推动建立报关“VIP通道”与24小时通关保障机制。

  良好的营商环境是推动经济高质量发展的必要条件。河南省郑州市纪委监委运用智慧监督手段,在服务端推动监督系统覆盖三级政务服务大厅,实现办事过程全程可溯、透明高效;在治理端推动全面落实涉企执法“入企扫码”制度,规范执法行为,切实为企业减负。

  聚焦绿色低碳转型,纪检监察机关监督保障“双碳”战略稳步实施。2025年,江苏省常州市入选国家碳达峰试点城市后,市纪委监委将《国家碳达峰试点(常州)实施方案》编制与落实纳入重点监督范畴,全程参与、严格把关。同时,紧盯“近零碳园区”申报等关键事项,严防“打招呼”“设门槛”等违规行为。

  二十届中央纪委五次全会强调,强化政治监督,推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。新征程上,各级纪检监察机关将紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署,聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等任务要求,及时跟进监督,保障“十五五”顺利开局起步。

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