齐鲁晚报.齐鲁壹点杨雪刁明杰

2026年1月20日，青岛市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。作为市人大代表，青岛惠城环保（300779）科技集团股份有限公司创始人张新功带来了关于加快构建青岛市生活垃圾低值废塑料分选体系，助力绿色化工（850102）产业集群培育的建议。

青岛市作为沿海重要中心城市和著名旅游城市，人口密集、经济活跃，垃圾治理工作已成为关乎生态文明建设与城市可持续发展的重大现实课题。2024年，全市生活垃圾清运总量达到430万吨/年，其中低值废塑料(各类塑料包装袋)约50万吨/年，全量焚烧无害化处置。

2025年7月，《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》提出持续推进循环经济发展，健全废弃物循环利用体系。低值可回收物体系建设是生活垃圾管理体系建设的重要组成部分，是垃圾减量化、资源化的重要抓手。废塑料回收利用是实现垃圾减量和资源循环的关键。

考虑到这些背景，张新功建议，应坚持以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为导向，以“中端集中高效回收、末端高值循环利用”为主线展开系统规划。聚焦生活垃圾低值废塑料，前端扎实推进生活垃圾废塑料回收体系构建，后端积极培育绿色化工（850102）新材料产业集群，全面推进生活垃圾低值废塑料分选回收循环体系建设。

“我认为可以在青岛市6个生活垃圾焚烧片区，规划布局低值废塑料资源分选中心，保障废塑料化学循环原料，助力绿色化工（850102）产业培育，建成‘一区一中心、中心连园区’的网络化格局。”张新功说，这一套动作有助于完成生活垃圾“前端收运-中端分选—末端利用”的全链条闭环治理，构建集中分选回收与高值利用体系，重点推进生活塑料专项回收利用，实现垃圾资源和能源（850101）梯级循环利用，全面提升青岛市生活垃圾治理体系和治理能力，并形成可复制、可推广的协同处置“青岛创新模式”，打造全国垃圾低值废塑料资源循环新高地，逐步在全省乃至全国范围内推广，实现减污降碳与资源循环双赢。