在成都加快推进“工业立市、制造强市”的战略格局中，地处成都南翼的新津区正以“智造高地.幸福水城”的定位，奋力书写新时代先进制造（883433）业高质量发展的新篇章。

面对新一轮科技革命与产业变革的浪潮，新津区委十五届九次全会暨区委经济工作会议提出，纵深推进工业强区、服务增效，加快新型工业化（886057）进程，通过做强先进制造（883433）产业，梯次构建企业发展矩阵等方式，攀高向新建设千亿级经济开发区。

从一块块传统厂区，到一座座专业化产业园；从“制造在新津”，到“智造看新津”，站在“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，新津区正以一场系统性、结构性的产业跃迁，重塑自身在成都制造业版图中的坐标。这片曾经孕育了“中国民营经济摇篮”的热土，如今正以“创新开放、实业立城、融合共兴”的十二字发展思路为引领，向着千亿目标稳步迈进。

智能制造在优势产业中持续生长

智能制造并非从零起步，而是建立在成熟产业体系之上的迭代升级。过去一年，新津区持续强化“工业强区”导向，制造业对区域经济的支撑作用进一步凸显。

数据显示，2025年新津以“立园满园”行动和系列产业攻坚为抓手，全区工业总产值突破600亿元，绿色食品、新能源（850101）、轨道交通等产业成为全市重要承载板块。其中，健康食品产业产值突破200亿元，稳居全市第一，形成了最具新津辨识度的产业集群。

这一产业优势，并非单点突破，而是龙头带动、链条延伸的结果。在希望、中粮等龙头企业引领下，新津构建起覆盖原料加工、食品配料、精深制造的完整链条，带动超过100家上下游企业集聚发展。尤为瞩目的是，伴随“新津造”产品持续走向全国乃至国际市场，其健康食品产业竞争力正从规模优势向品质与技术优势转化。

眼下，中粮生化(成都)二期智能无人化工（850102）厂的投产，成为这一变化的典型缩影。作为全国重要的调味糖生产基地之一，该项目通过数字化、自动化生产体系重构生产流程，推动健康食品产业向功能性原料、高附加值产品延伸。依托四川省健康食品产业园这一核心载体，新津健康食品产业正在形成更具技术含量和市场弹性的产品结构。

“智造”的产业底色同样体现在新能源（850101）与轨道交通产业上。新津时代、中材科技（002080）等重点企业持续释放产能，高端装备（885427）和关键材料制造能力稳步提升。盾构机实现本地制造并出口海外，多条成都地铁线路列车在新津完成研发与生产，标志着新津制造已由零部件配套，向系统集成和整机制造延伸。

产业规模扩张的同时，企业结构也在不断优化。目前，新津拥有工业企业800余家，规上工业企业255家，高新技术企业160家，一批“镇园之宝”“明日之星”“专精特新（885929）”企业加快成长，形成层次清晰、梯度衔接的市场主体格局，为制造业持续升级奠定了坚实基础。

重塑制造业空间组织方式

产业能级的提升，除了取决于企业个体的成长，也高度依赖空间组织方式的优化。新津将“立园满园”作为推进工业强区战略的重要抓手，着力破解产业分散、载体低效等问题，推动制造业向集群化、专业化发展。

围绕“3+2+N”现代产业体系，新津高标准规划建设26.93平方公里的新津经开区，明确主导产业方向和功能分区布局，推动资源要素向优势产业集中。四川省健康食品产业园持续提质扩能，正加快向国家级中小企业特色产业集群迈进；新能源（850101）、轨道交通等成都市级制造业特色产业园同步推进，园区功能和产业边界愈发清晰。

在更细分的产业赛道上，新津则通过“园中园”模式实施精准布局，围绕医药智能装备、数据标注、智能制造装备等领域，推动项目、技术和服务要素协同集聚。这种以细分赛道为导向的空间组织方式，有效提升了产业协同效率，也为新兴产业培育预留了弹性空间。

园区建设提速，离不开推进机制的同步创新。新津以项目为牵引，完善“政企协同、挂图作战”机制，对重大产业项目实行全生命周期（883436）服务。从前期洽谈、审批落地，到建设投产、达产增效，形成责任清晰、节奏明确的推进链条。“拿地即开工、竣工即投用”逐步成为常态，工程建设审批用时由90天压缩至10天，显著降低了制度性成本。

过去一年，新津引进亿元以上产业化项目30余个，中粮生化二期、中铁高新一期等重点项目相继建成投产，不仅壮大了制造业规模，也为智能化改造和绿色化升级提供了现实支点。

塑造面向未来的竞争力

面向“十五五”，新津对产业发展的判断更加注重长期性和前瞻性。在巩固既有优势的同时，加快培育新兴产业、前瞻布局未来赛道，成为产业升级的重要方向。

国家数据标注基地牧山园区的建设，为新津切入数字经济（885976）和人工智能（885728）赛道提供了关键入口。作为全国试点城市中率先实现基地化运行的典型案例，新津正推动数据资源从简单加工向高质量供给和场景应用延伸，探索“人工智能（885728）+制造业”的深度融合路径，为传统制造业注入新的技术变量。

在科技创新层面，新津持续强化企业创新主体地位，通过“校企联姻”机制深化与中国农大、江南大学等高校院所的协同创新，推动科研成果向现实生产力转化。一批智能工厂、数字化车间和技改项目相继落地，制造业“含智量”“含绿量”同步提升。

与此同时，生产性服务业加快向制造业延伸。研发设计、智慧物流（SLGB）、检验检测等关键环节不断补齐，制造业与服务业的协同关系日益紧密。以“津津通”企业智慧服务平台、经开区企业服务中心、民营经济促进中心为代表的服务体系建设，为企业提供了更加稳定、可预期的发展环境，也增强了产业体系的韧性和弹性。

从更长周期（883436）看，“立园满园”之于新津，其意义并不局限于项目集聚或产值增长，而在于构建一套可持续运转的产业系统：既有扎实的制造业底盘，也有不断生成的新动能；既强调效率与规模，也重视创新能力与产业生态。

当智能制造逐渐内化为区域发展的基本能力，新津在成都制造业版图中的坐标，也随之发生改变。千亿级工业新图景，具象为一条在清晰方向与持续行动中不断展开的发展路径。

(图片均由新津区提供)

文/玉清