2月2日，香港金融管理局（以下简称“香港金管局”）总裁余伟文在立法会财经事务委员会会议后向媒体表示，该局正在对已收到的稳定币发行人牌照申请进行评估，并已向部分机构要求补充材料，例如稳定币的具体应用场景、风险管理框架及储备资产类别等详细信息，目标是争取在今年3月发出香港首批稳定币发行人牌照。

不过，他同时强调：“首批发牌的数量一定不多，以稳妥为目标。”

余伟文特别强调了跨境活动的监管遵循原则。他表示，根据香港已确立的监管框架，任何持牌运营者若涉及跨境业务，都必须遵守业务所在地的监管规定，无论是中国内地，还是新加坡、东盟等其他市场，“这取决于每个申请人的应用场景是否有跨境需求”。

针对外地发行的稳定币，余伟文再次明确，若要在香港面向零售投资者使用，必须在香港取得牌照，且该牌照要求发行实体在香港设立办事处，并将储备资产存放于香港。

市场对首批牌照花落谁家尤为关注。不少科技与金融巨头已在稳定币领域深度布局。

2025年5月，蚂蚁集团旗下的蚂蚁国际成为汇丰银行以代币化存款为本的区块链（885757）结算服务的首家客户，旗下公司在汇丰账户的存款经代币化后，成功完成即时的内部资金调拨。另一关键实体蚂蚁数科作为蚂蚁集团科技商业化板块，已于2025年4月将海外总部落户香港，蚂蚁数科在区块链（885757）领域拥有众多全球领先的技术和专利。

京东（JD）旗下的京东（JD）币链科技（香港）是香港金管局于2024年7月公布的首批稳定币沙盒测试三大参与者之一，与渣打银行、圆币科技一同成为“吃螃蟹者”。紧接着，小米（K81810）旗下天星银行宣布与京东（JD）币链科技达成稳定币合作，由此引发市场对互联网大厂布局Web3（第三代互联网）的无限遐想。

作为香港三大发钞行之一，渣打银行凭借其深厚的金融基础设施与先发的沙盒测试经验，也被市场寄予厚望。

在《稳定币条例》于2025年8月1日生效后，首批牌照申请窗口于同年9月30日关闭。根据香港金管局此前披露的信息，期间共收到36份申请。申请机构类型多元，涵盖银行、科技企业、证券/资产管理/投资公司、电商、支付机构、初创/Web3企业等。