2026年中央一号文件发布,十大要点来了

2026-02-03 22:08:41
作者:周乐
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2月3日,据新华社消息,中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》(以下简称《意见》)发布,部署扎实推进乡村全面振兴。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件,也是“十五五”首个中央一号文件。

《意见》全文共六个部分,包括提升农业综合(884012)生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。

券商中国记者梳理了《意见》的十大要点:

1.稳定发展粮油生产。粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,促进良田良种良机良法集成增效,推进粮油作物大面积提单产。

2.因地制宜优化农业生产结构和区域布局,推动粮食品种培优和品质提升,实施粮食流通提质增效项目,促进适销对路、优质优价。巩固提升大豆(885810)产能,做好产销衔接。拓展油菜、花生、油茶等生产空间,扩大油料多元化供给。

3.促进“菜篮子”产业提质增效。坚持农林牧渔并举,推动构建多元化食物供给体系。强化生猪产能综合调控,巩固肉牛、奶牛产业纾困成果,促进供求平衡、健康发展。多措并举促进乳制品消费(883434)

4.深入实施种业振兴行动,加快选育和推广突破性品种,推进生物育种产业化。加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,加强林草机械装备研发推广。

5.因地制宜发展农业新质生产力,促进人工智能(885728)与农业发展相结合,拓展无人机(885564)物联网(885312)、机器人等应用场景,加快农业生物制造关键技术创新。

6.多措并举扩大乡村消费(883434)。支持乡村消费(883434)扩容升级,提升消费(883434)设施和服务水平,培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费(883434)新业态新模式新场景。支持县乡村流通基础设施建设更新,促进农村及偏远地区商贸流通降本增效。

7.支持新能源汽车(885431)、智能家电、绿色建材(850107)下乡,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为。

8.保护和调动农民务农种粮积极性。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制。加强农产品(850200)市场监测预警和信息发布,统筹做好市场化收购和政策性收储,促进粮食等重要农产品(850200)价格保持在合理水平。合理确定稻谷、小麦最低收购价,完善棉花目标价格政策。稳定实施耕地地力保护补贴、玉米(885811)大豆(885810)生产者补贴和稻谷补贴政策。

9.推动城乡要素双向流动。科学有序推进农业转移人口市民化,落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。

10.促进农产品(850200)贸易和生产相协调。推进农产品(850200)进口多元化。培育具有国际竞争力的农业企业。支持扩大优势特色农产品(850200)出口。依法严厉打击农产品(850200)走私。积极参与国际粮农治理。

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