新京报讯(记者姜慧梓)2月4日，国新办举行新闻发布会，介绍2026年中央一号文件有关情况。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东在回答新京报记者提问时强调，要守好底线和红线，严禁农村集体经营性建设用地入市用于建设商品住房，严查严防违法违规购买农房宅基地。

祝卫东介绍，近年来，农民收入稳定增长，城乡居民收入倍差持续缩小。同时，当前部分农产品（850200）价格较为低迷，农民工稳岗就业压力增大，农民增收形势不容乐观。

面对新形势，今年的中央一号文件把促进农民增收摆在重要位置，提出一揽子增收措施。

政策上，文件提出，要统筹用好价格、补贴、保险三类政策，稳定农民务农种粮收益，防止谷贱伤农。比如，用好最低收购价、目标价格等政策工具，促进粮食等重要农产品（850200）价格保持在合理水平。实施耕地地力保护等补贴政策，强化保险保障，提高保险理赔效率，防范自然风险和市场风险。

产业兴旺是农民增收的重要渠道，文件对此作出部署。祝卫东表示，乡村产业发展要突出特色，支持各地发展各具特色的县域经济，防止陷入同质化、“内卷式”竞争。

对近年来兴起的农村电商（885629）、直播带货等新业态，祝卫东说，要完善政策体系和标准体系，促进健康有序发展，真正发挥助农增收的作用。同时，还要拓展农民参与产业发展的渠道和方式，公平分享产业发展收益。“发展乡村产业归根到底是要富民，要让农民有活干、有钱赚。”祝卫东说。

除了靠产业增收，工资性收入是农民收入的大头。对此，祝卫东表示，要促进农民工稳岗就业，统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持。

他特别提到，春节前是农民工工资结算的高峰期，要保障农民工工资支付，加大欠薪整治力度，依法坚决打击恶意欠薪行为。春节后要多措并举保障务工人员返岗复工。

此外，对于农村闲置资源资产，要因地制宜发展壮大新型农村集体经济，加快构建产权明晰、分配合理的运行机制，增加农民的集体资产收益。

具体包括，依法盘活用好闲置土地和房屋，有序推进农村集体经营性建设用地入市，赋予农民更加充分的财产权益。同时，守好底线和红线，严禁农村集体经营性建设用地入市用于建设商品住房，严查严防违法违规购买农房宅基地，加强农房租赁规范管理。