近期，多个地方行政主体针对辖区内基础教育阶段学位供给与适龄入学人口数量之间的紧张关系发布了预警信息，并相应部署了资源调配与补充计划。

2026年2月，广州、东莞、西安、长春、杭州等地的部分区域和学校发布预警，称2026年适龄入学人数将超过现有学位供给。广州市有八个区发布了学位预警。

学位预警是指在特定区域内，预测的入学适龄儿童数量超过当地学校现有招生计划时，由教育主管部门提前向社会发布的警示信息。其核心功能是提示学位供需矛盾，为家庭提前规划入学提供参考，并为政府调整教育资源布局、实施学校新建或扩建争取时间。在当前学龄人口波动显著的背景下，学位预警成为各地动态监测和响应人口变化、保障基础教育入学机会的重要管理工具。

目前，据21世纪经济报道消息显示，广州市教育局此前表示，受全面放开两孩政策影响，各学段将依次进入峰值，预计小学总体在校人数高峰将出现在2026年。2026年广州市政府工作报告提出将实施渡峰扩优计划，新增基础教育公办学位5万座。杭州市部分区域的小学在2026年至2028年连续面临适龄户籍生人数达到或超过常态招生计划数的情况。教育部基础教育司司长田祖荫2026年1月撰文指出，从全国层面看，初中学龄人口将于2026年达峰。多地政府工作报告提出了新增学位的具体目标，例如天津市计划新增学位1.7万个，甘肃省计划增补义务教育学位2万个。

基础教育资源供给处于公共服务业中的教育基础设施与保障环节。其核心物理用途是为适龄儿童和青少年提供进行系统性文化知识学习、品德培养和身心发展的固定场所及配套服务，具体功能包括按照国家课程标准开展教学活动，组织学生日常管理与生活，以及承载教师进行教育教学工作。学位作为该资源的核心量化指标，直接关系到基本公共教育服务的可及性与公平性。

部分内容综合自21世纪经济报道：2026年学位“警报”再响！多地紧急部署中小学扩增渡峰