民营经济的高质量发展离不开要素保障。《条例（草案）》聚焦民营经济组织关注的重点难点问题，拟保障包括民营经济组织在内的各类经济组织平等、便捷、高效地获取土地、资本、技术、数据、人才、资源环境等要素。
对于民营企业而言，人才既是破解发展瓶颈的“金钥匙”，也是支撑长远发展的“硬底气”。现代快报记者注意到，《条例（草案）》针对性地打出“引才留才组合拳”，拟明确完善人才评价、激励和服务保障措施，将民营经济组织引进、培养的高层次、高技能人才纳入人才政策体系，并在人才落户、医疗、社会保险、住房等方面提供便利，引导高等学校毕业生到民营经济组织就业。
作为创新主体，民营企业在江苏科技创新版图中占据着十分重要的地位，全省九成以上的高新技术企业、科技型中小企业是民营企业。《条例（草案）》拟在多个方面作出具体规范，强化企业创新主体地位，进一步激发民营企业科技创新活力。比如，拟规定县级以上地方人民政府以及有关部门应当健全民营经济组织梯度培育体系，支持创新创业载体建设，构建以龙头企业为引领、大中小民营经济组织融通发展的产业生态；拟鼓励高等学校、科研机构、重大创新平台等向民营经济组织转移转化科技成果。
减负松绑、优化服务，也是民营企业心之所向。记者注意到，《条例（草案）》拟规定省人民政府建立健全全省统一的企业综合服务平台，为民营经济组织提供集成化、一站式服务。
