据晋城市人民政府消息,新华社北京2月6日电 为以高水平保护推动高质量发展、夯实中国式现代化生态根基,我国正深入推进生态环境分区管控。这项制度以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控。目前,全国已划定优先保护、重点管控、一般管控三类单元共计约4.3万个,覆盖全部陆地国土,基本形成全域管控体系,为各地区发展明确了生态环保底线。
实施生态环境分区管控,是党中央、国务院作出的重大决策。2024年3月,中办、国办印发《关于加强生(JNJ)态环境分区管控的意见》,进行全面部署。目前,全国已划定优先保护单元1.9万多个,重点管控单元1.8万多个,一般管控单元0.6万多个,分别占陆地国土面积的54.4%、14.1%和31.5%,并形成“一单元一清单”,明确了每个单元的生态环境准入要求。
“十五五”时期,深入推进此项制度需把握以下重点任务:
第一,完善管控方案,加强制度体系建设。坚持国家指导、省级统筹、市级落地,动态衔接相关规划,统筹做好方案的年度优化和定期调整。加强国家和省级管控系统与其他系统的信息共享与业务协同。
第二,加强政策协同,提升分区管控制度效能。坚持系统治理,对“三区四带”等重点区域实施分单元差异化保护修复。完善现有要素分区管控,逐步将地下水、声环境及重金属环境风险等纳入体系。加强制度协同联动,开展试点示范,从源头防范环境问题。
第三,强化成果运用,推动经济社会发展绿色转型。将绿色低碳要求贯穿发展各领域,推动重点领域绿色转型。优化优先保护单元管理,探索生态产品价值实现路径。衔接生态环境准入清单,落实“两高一低”项目管控要求,引导产业科学布局与转型升级。
第四,提升基础支撑能力,严格监督考核。强化相关学科建设、科研技术应用和人才培养。对生态功能降低、环境问题突出或质量下降的区域加强监管执法。将制度实施中的突出问题纳入生态环境保护督察,实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核。
原文:学习规划建议每日问答丨深入推进生态环境分区管控需要把握哪些重点(来源:晋城市人民政府)
