这两年，回村的人都有个感觉：村里年轻人少了，老人多了。

这不是错觉。国家统计局1月19日发布的数据显示：2025年末，我国乡村常住人口4.51亿人，较上年减少1369万人，较1995年的峰值下降了47.5%。青壮年持续外流，传统“养儿防老”的家庭模式在空间距离面前难以维系。许多农村老人没有像样的退休金，几亩地、一点积蓄，扛不住一场大病，更扛不住被岁月拉长的照护需求。

今年中央一号文件专门把农村养老问题写入其中，明确提出“以居家养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务”。这不是泛泛表态，而是将农村养老提升到了国家战略层面。

为何如此看重？因为农村的老，比城市更难。我国农村老龄化程度高于城市，而公共服务资源恰恰是城市密、农村疏。更关键的是，农村老人离不开乡土——那里有他们的房子、土地、熟人，还有一辈子的生活记忆。简单把城里的养老院搬到镇上，老人不愿去，一是住不起，二是离了家、离了伴，心里不踏实。

中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东在解读文件时强调：我国不同地区农村差异较大、基础不同，农民需求也不一样，“一定要从本地实际出发、从农民群众急难愁盼出发，因地制宜推进”。

把农村养老提上国家议程，本质上是补城乡公共服务差距的一块短板。一个社会好不好，不只看它的城市多光鲜，也要看它的农村老人能不能体面地老去。解决好这个问题，乡村才有稳稳的人心，现代化才有温暖的底色。

扬子晚报/紫牛新闻记者任赛丰

校对盛媛媛