在甘肃省临夏回族自治州这片充满希望的热土上，金融力量正以前所未有的深度和广度融入经济社会发展大局。作为民族地区金融（RF）事业的重要践行者，中国人民银行临夏州分行在上级行党委和州委、州政府的坚强领导下，始终围绕金融工作的政治性、人民性，以服务实体经济为根本宗旨，以改革创新为根本动力，带领全州金融系统精准发力、久久为功，为临夏经济社会高质量发展注入了澎湃而持续的金融动能，书写了一份既有高度、又有温度，既见实效、又显担当的年度金融答卷。
聚焦主责主业
推动货币政策传导精准有力
贯彻落实货币政策是2025年以来基层央行履职的核心任务。中国人民银行临夏州分行始终将确保政策红利直达实体经济作为工作的重中之重，着力破解政策落地“中梗阻”，打通金融服务“最后一公里”。为凝聚政策合力，中国人民银行临夏州分行主动加强与地方党政的沟通汇报，牵头建立跨部门金融协调机制，联合发改、财政、工信、农业农村、文旅、市场监管等十余个部门，共同研判经济金融形势，制定并动态优化《金融支持临夏州经济社会高质量发展实施方案》。在这一框架下，创新构建了“11453”工作推进体系，使政策传导从“单向推送”转变为“多方联动、全程跟踪”的立体化模式。针对银企信息不对称这一长期难题，创造性推行“五篇大文章五本账”精细化管理模式。围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，分别为全州范围内的重点科创企业、绿色项目、普惠小微市场主体、养老服务机构、数字化转型企业建立动态名录账、融资需求账、对接落实账、问题反馈账和成效评估账。通过对790家重点企业实行名单制、动态化、全覆盖的融资对接与监测，确保金融活水精准滴灌。2025年，通过该模式累计促成融资对接超过68亿元，其中，为一家省级专精特新（885929）企业协调获得的5000万元科技信用贷款，有效解了其研发投入的燃眉之急。
在持续努力下，全州信贷总量保持稳健增长，结构持续优化。截至2025年末，全州各项贷款余额达842.72亿元，近三年年均增速保持高位运行，中长期制造业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款增速均显著高于各项贷款平均增速，金融对实体经济的支撑作用更加凸显、导向更加清晰。
深耕县域经济
为乡村振兴注入源头活水
临夏州是国家乡村振兴（885705）重点帮扶地区，发展的短板在县域，潜力也在县域。中国人民银行临夏州分行深刻认识到，必须将金融资源配置的重心坚定不移地沉下去，倾力浇灌乡村沃土。在全州部署实施“一县一业一品”金融助力专项行动，组织金融系统骨干力量，深入各县市开展实地调研，深入剖析资源禀赋，绘制了涵盖牛羊养殖、特色种植（花椒、树莓、食用菌等）、文旅康养、手工制造等特色产业的“产业链金融图谱”。在此基础上，引导和鼓励金融机构“按图索骥”、创新产品。如，针对广河县、东乡族自治县蓬勃发展的牛羊产业，推动金融机构创新推出“活体抵押贷”，通过“活体登记+保险+监管”模式，将牛羊变为可抵押的资产，累计发放相关贷款超24亿元，支持了数千户养殖户扩大规模。针对和政县乡村旅游，量身定制“民宿贷”“文旅融合贷”，助力美丽乡村转化为“美丽经济”。目前，全州牛羊全产业链贷款余额已达124亿元，特色产业贷款的“蓄水池”越做越大。巩固拓展脱贫攻坚成果是同乡村振兴（885705）有效衔接的底线任务，中国人民银行临夏州分行持续推动脱贫人口小额信贷政策落地落细，建立常态化督导机制，确保符合条件、有发展意愿的农户应贷尽贷。截至2025年年末，全州累计发放脱贫人口小额信贷超过126亿元，惠及农户数十万户次。这笔资金犹如“及时雨”，帮助脱贫群众发展起了小养殖、小种植、小加工、小商贸，稳稳地守住了不发生规模性返贫的底线。
金融的力量在应对重大考验时尤为彰显。在积石山县地震灾害发生后，中国人民银行临夏州分行第一时间启动应急金融服务机制，成立工作专班，连夜赶赴灾区。一方面，迅速部署灾区网点恢复营业，设立流动服务车，保障基础金融服务不断档；另一方面，紧急协调金融机构设立抗震救灾专项信贷额度，简化流程，实行利率优惠，重点支持受灾群众安置、住房重建和产业恢复。例如，推动当地农商银行在三个月内向受灾严重的乡镇发放“灾后重建贷”超2亿元，支持了近千户受灾农户重建家园、恢复生产。高效的金融支持为灾区实现“三年重建任务两年基本完成”的目标提供了坚实的资金保障，相关工作得到了州委、州政府和上级行的高度认可。
发力做好金融“五篇大文章”
加速构建特色金融服务体系
面对新时代对金融工作提出的更高要求，中国人民银行临夏州分行将做好金融“五篇大文章”作为提升服务质效、助推转型发展的主攻方向，取得了一系列突破性进展。科技金融精准赋能。建立涵盖153户的州级科创企业重点名录库，并推行“主办行”制度，要求主办银行提供“一对一”的综合金融服务方案。2025年，全州科技型企业贷款余额同比增长12.79%，一批掌握关键技术的“小巨人”企业获得了信贷支持。绿色金融点绿成金。联合州发改委、生态环境局筛选建立首批71个绿色项目库，积极推动碳减排支持工具等货币政策工具在临夏落地，累计发放支持资金8.6亿元，带动相关绿色贷款投放14.25亿元。成功落地全省首笔“林业（884004）碳汇预期收益权质押贷款”，探索了生态价值转化的新路径。普惠金融夯实根基。在“一县一业一品”基础上，深化“网格化扫街”服务模式，组织金融机构客户经理走街串巷、深入田间地头，对5.2万余户小微商户、个体工商户、专业合作社进行全覆盖走访，累计发放贷款46.8亿元，真正实现了金融服务“零距离”。养老与数字金融培育新契机。探索“花儿临夏+银发经济”融合发展模式，组织对全州养老机构、康养项目进行融资需求摸排，初步对接需求2.4亿元。同时，积极联动商业银行、支付平台，开展“金融提振消费（883434）”专项行动，集中发布消费（883434）补贴、分期免息等30项优惠措施，活动首日即带动发放贴息消费（883434）贷款895.3万元，激发了市场消费（883434）活力。同时，中国人民银行临夏州分行将实践中行之有效的信贷产品、服务模式进行系统梳理，编制成涵盖149项产品的《临夏州信贷产品创新汇编》，这一做法在全省得到推广。以“五篇大文章五本账”为核心的特色服务模式，确保了790家重点企业的动态对接和68亿元融资的落实落地。2025年，全州金融系统共实现21项创新业务落地，展现了强劲的金融创新活力。
践行金融为民
擦亮“金润河州”服务品牌
在民族地区，金融工作不仅是经济工作，更是凝聚人心、促进团结、维护稳定的重要纽带。中国人民银行临夏州分行始终秉持“金融为民”的初心，致力于让金融服务更有温度、更具质感。为了让金融知识“飞入寻常百姓家”，特别是让少数民族群众听得懂、用得上，该行积极探索宣传教育的本土化路径。组织金融宣讲员，将存款保险、防范诈骗、国债知识等内容，改编成“花儿”唱词、融入河州贤孝曲调，用当地方言进行表演和宣讲，在乡镇集市、文化广场举办活动上百场，深受群众欢迎。精心培育的“金润河州”志愿服务品牌，已成为临夏金融系统的一张亮丽名片。这支由央行青年和金融机构骨干组成的队伍，常年活跃在金融知识普及一线、特殊群体关爱现场和应急救灾前线。他们为老年人开设“金融小课堂”，为留守儿童送去“爱心书包”，在灾后重建中提供志愿服务，生动诠释了央行人的社会责任与担当。为构建长效机制，州分行推动与辖内全部8个县级政府签订了《金融支持高质量发展合作备忘录》，搭建起稳固的政银合作平台。通过这一平台，金融要素被深度嵌入地方产业规划、项目建设和民生改善之中，形成了“规划共商、信息共享、风险共防、发展共赢”的良好局面。同时，持续优化支付服务环境，推动移动支付（885333）向农村延伸；提升征信查询便利度，实现县级全覆盖；保障国库资金安全高效运行；做好现金供应，确保票面整洁、结构合理，人民群众对金融服务的获得感、满意度持续提升。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。实践证明，金融活水是滋养地方经济沃土的关键要素。这份沉甸甸的答卷，是坚决贯彻中央金融工作会议决策部署的“临夏实践”，是金融血脉滋养民族地区跨越式发展的生动写照。展望未来，中国人民银行临夏州分行将继续锚定高质量发展目标，坚守金融为民初心，传承务实优良作风，以更大的决心、更实的举措、更优的服务，持续引金融活水润泽河州大地，为奋力描绘中国式现代化临夏实践的壮美画卷贡献更加磅礴的金融力量。
（作者系中国人民银行临夏州分行党委书记、行长）
