中国经济导报讯记者鲍筱兰报道2月11日上午，上海市政府新闻办举行“十五五”规划主题系列首场新闻发布会，上海市委常委、常务副市长吴伟正式对外发布《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。市十六届人大四次会议日前审议通过了这份纲领性文件，标志着上海未来五年发展蓝图已然绘就，奋进新征程的号角全面吹响。

立足时代坐标，确立战略愿景。《纲要》紧扣党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要指示精神，围绕“以科技创新为引领、以改革开放为动力、以国家重大战略为牵引、以城市治理现代化为保障”的核心方法论，明确2030年“五个中心”核心功能持续跃升、2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的阶段性目标。

指标体系坚持“少而精、新而准、实而优”，设置20项主要指标，其中14项预期性、6项约束性。从经济增长、结构优化到“五个中心”功能跃升，从民生福祉到绿色转型，每一项目标都指向高质量发展的时代命题，每一组数字都承载着人民对美好生活的殷切期待。

三大主线并行，构筑发展新局。《纲要》以“新动能、新空间、新品质”为脉络，系统铺展13个方面重点任务。

新动能——围绕“五个中心”能级跃升，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，推动传统产业数智化、绿色化转型，壮大先导产业、培育新兴集群、前瞻布局未来赛道；金融开放再提速，贸易枢纽再强化，航运能级再跃升，科创策源再突破。以浦东、临港、虹桥、东方枢纽为支点，稳步拓展制度型开放，打造全球资源配置新高地。

新空间——长三角一体化迈向纵深，G60科创走廊与沿沪宁产业创新带双轮驱动，携手苏浙皖共筑高质量发展动力源。市域格局优化升级，“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”协同并进，城市更新与乡村振兴同频共振，新型基础设施适度超前布局，能源、交通、算力底座全面夯实。

新品质——人民城市理念融入发展全过程。文旅商体展联动激发城市活力，就业、住房、教育、医疗、养老托幼等公共服务更加普惠优质；2030年前实现碳达峰，绿色生态空间持续拓展；韧性安全城市建设系统推进，超大城市治理现代化迈出坚实步伐。

蓝图落笔生辉，实干铸就实景。《纲要》明确，将规划实施纳入法治化、全流程管理，强化任务分工、规划衔接、政策协同与监测评估，确保每一步都踩准时代鼓点、每一策都转化为现实生产力。

未来五年，是上海乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。全市上下将以《纲要》为行动指南，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力把宏伟蓝图转化为触手可及的发展实景，在建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市征程上，续写无愧于时代、无愧于人民的新篇章。