服务、无形资产这两类资产,不具备实物形态,与其有关的交易,是否是境内应税交易,一直是征纳双方判断的难点问题。随着网络经济的发展,跨境服务、无形资产交易,更为频繁、多样。如何准确判断这些交易是否是境内应税交易,也显得更为紧迫。“服务、无形资产交易增值税“境内”政策解析”一文重点对增值税“境内”新旧政策进行了深入分析,本文在此基础上进一步对服务、无形资产交易是否属于境内的判断流程进行归纳和总结,同时对可能出现的需要判定的情况,一一举例进行分析说明。需要说明的是,本文涉及的服务、无形资产交易,不包括不动产租赁服务、金融商品转让服务和自然资源使用权转让这三种情形。
一、服务、无形资产是否属于境内的判断流程
若按交易双方的身份属性进行划分,所有服务、无形资产的境内、境外交易可以区分为四种情形:(1)境内单位或者个人向境内单位或者个人销售;(2)境内单位或者个人向境外单位或者个人销售;(3)境外单位或者个人向境内单位或者个人销售;(4)境外单位或者个人向境外单位或者个人销售。
这四种情形中,第(1)、(2)种情形,销售方是境内单位或者个人,依据增值税法“销售方条款”,属于境内。第(3)种情形,销售方是境外单位或者个人,购买方是境内单位或者个人,依据上述分析,需要根据“购买方条款”和“直接相关条款”分别进行判断,两项中有任何一项符合规定,就属于境内,两项都不符合规定,则不是境内。第(4)种情形,销售方和购买方均是境外单位或者个人,依据“直接相关条款”,若服务、无形资产与境内货物、不动产、自然资源直接相关,就是境内;否则,就是境外。由此可见,增值税法和实施条例的规定,完美地涵盖了服务、无形资产交易的所有情形(不含文章开头排除的3项),并没有任何情形的遗漏。
综上,对于服务、无形资产交易是否为“境内”的判断上,可分三步进行:
第一步,看销售方是否是境内单位或者个人。若是(即“销售方是境内单位或者个人”情形),就是境内;若不是,再看购买方。
第二步,若购买方是境内单位或者个人(即“销售方是境外单位或者个人,购买方是境内单位或者个人”情形),对无形资产交易而言,就是境内;对服务交易而言,相对复杂一些。首先要进一步看服务是否是境内现场消费(883434)。若服务是境内现场消费(883434),就是境内;若不是,还需要再进一步看服务是否与境内货物直接相关。若直接相关,就是境内;若不直接相关,就不是境内。若购买方也不是境内单位或者个人,则需要进行第三步。
第三步,“销售方和购买方均为境外单位或者个人”的情形,若服务、无形资产与境内货物、不动产、自然资料直接相关,就是境内,若不直接相关,就不是境内。
二、案例及分析
案例1.境外A公司在M国提供体育(884258)场馆建设服务,并将场馆的屋顶建设分包给境内乙公司。分析A公司与乙公司之间屋顶建设分包业务是否属于境内。
分析:屋顶建设分包业务属于建筑服务。此项业务中,销售方为境内企业,属于“销售方为境内单位或者个人”的情形,该项交易属于境内,属于应税交易。
案例2.境内甲公司在中国境内承揽某体育(884258)场馆建设工作,在建设过程中购买并使用了境外B公司的专利技术。分析甲公司与B公司之间专利技术转让业务是否属于境内。
分析:专利技术属于无形资产。此项专利技术转让业务,销售方是境外企业,购买方是境内企业,属于“销售方是境外单位或者个人,购买方是境内单位或者个人”情形。由于交易的对象是无形资产,无需进一步判断是否是境外现场消费(883434),该业务属于境内,属于应税交易。
案例3.境内甲公司在M国承揽某体育(884258)馆建设工作,在建设过程中购买并使用了境外B公司的专利技术。分析甲公司与B公司之间的专利技术转让业务是否属于境内。
分析:专利技术属于无形资产。此项专利技术转让业务,销售方是境外企业,购买方是境内企业,属于“销售方是境外单位或者个人,购买方是境内单位或者个人”情形。虽然专利技术在境外使用(境外现场消费(883434)),但由于交易的对象是无形资产,无需进一步判断是否是境外现场消费(883434),该业务属于境内,属于应税交易。
案例4.境内甲公司在中国境内承揽某体育(884258)场馆建设工作,并将体育(884258)馆屋顶建设工作分包给境外C公司。分析甲公司与C公司之间屋顶建设分包业务是否属于境内。
分析:体育(884258)馆屋顶建设属于建筑服务。此项业务销售方为境外企业,购买方为境内企业,属于“销售方为境外单位或者个人,购买方为境内单位或者个人”的情形。与无形资产判断不同的是,服务需要进一步看是在境内现场消费(883434),还是境外现场消费(883434)。本分包业务所提供的建筑服务用于中国境内不动产在建工程,属于境内现场消费(883434),所以此项业务属于境内,属于应税交易。
案例5.境内甲公司在M国承揽某体育(884258)场馆建设项目,并将体育(884258)馆屋顶建设分包给境外B公司。分析甲公司与B公司的屋顶建设分包业务是否属于境内。
分析:体育(884258)馆屋顶建设属于建筑服务。此项业务销售方为境外企业,购买方为境内企业,属于“销售方为境外单位或者个人,购买方为境内单位或者个人”的情形。与无形资产判断不同的是,服务需要进一步看服务是在境内现场消费(883434),还是境外现场消费(883434)。本项目屋顶建设的分包业务用于中国境外不动产在建工程,属于境外现场消费(883434),不属于境内。在此情形下,还需要进一步看服务是否与“境内货物”直接相关。本项服务交易用于境外不动产在建工程,与境内货物无关,也不属于境内。两个条款均不符合,所以此项分包业务,不属于境内,不属于应税交易。
案例6.境内甲公司在M国承揽运河建设项目,甲公司将国内挖机、运输车等施工设备在办理出关手续后,开往M国进行施工。在施工过程中,部分施工设备出现故障,由M国的D公司进行维修。分析甲公司与D公司之间的施工设备维修业务是否属于境内。
分析:车辆维修属于生产生活服务。此业务销售方为境外企业,购买方为境内企业,属于“销售方为境外单位或者个人,购买方为境内单位或者个人”的情形。与无形资产判断不同的是,服务需要进一步看服务是在境内现场消费(883434),还是境外现场消费(883434)。施工设备维修服务在境外进行,属于境外现场消费(883434),不属于境内。在此情形下,还需要进一步看服务是否与“境内货物”直接相关。施工设备维修的对象是车辆,属于境内货物,维修服务与境内货物直接相关,所以属于境内。两个条款符合一项,就是境内,所以此项维修服务,属于境内,属于应税交易。
案例7.境内甲公司在中国境内承揽某体育(884258)馆建设工作,并将体育(884258)馆屋顶建设工作分包给境外B公司。在建设过程中,境外B公司将屋顶建设的相关设计工作委托给境外C公司进行。分析B公司与C公司之间的设计业务是否属于境内。
分析:设计业务属于生产生活服务。此设计业务的销售方和购买方均为境外单位,属于“销售方和购买方均为境外单位或者个人”的情形,需要看是否与中国境内的货物、不动产、自然资源直接相关。此设计服务用于中国境内的不动产在建工程,该项服务与中国境内的不动产直接相关,所以该项服务属于境内,属于应税交易。
案例8.境内甲公司在M国承揽某体育(884258)馆建设工作,并将体育(884258)馆屋顶建设工作分包给境外B公司。在建设过程中,境外B公司将屋顶建设设计工作委托给境外C公司进行。分析B公司与C公司之间的设计业务是否为境内。
分析:设计业务属于生产生活服务。此设计业务的销售方和购买方均为境外单位,属于“销售方和购买方均为境外单位或者个人”的情形,需要看是否与中国境内的货物、不动产、自然资源直接相关。本设计服务用于中国境外的不动产在建工程,该项服务与中国境内的货物、无形资产、不动产不直接相关,所以该项服务不属于境内,不属于应税交易。
案例9.M国居民E在M国通过某培训APP平台,向中国居民丁(居住在中国)在线提供一对一英语培训服务,并收取培训费用。
分析:英语培训,属于生产生活服务。本业务销售方为境外个人,购买方为境内个人,属于“销售方为境外单位或者个人,购买方为境内单位或者个人”的情形。与无形资产判断不同的是,服务需要进一步看服务是在境内现场消费(883434),还是境外现场消费(883434)。该项培训服务的发生地在M国,消费(883434)地在中国,属于境内现场消费(883434),所以该交易属于境内,属于应税交易。
案例10.M国居民E在M国通过某培训APP平台,向中国居民丁(居住在M国)在线提供一对一英语培训服务,并收取培训费用。
分析:英语培训,属于生产生活服务。此业务销售方为境外个人,购买方为境内个人,属于“销售方为境外单位或者个人,购买方为境内单位或者个人”的情形。与无形资产判断不同的是,服务需要进一步看服务是在境内现场消费(883434),还是境外现场消费(883434)。该项培训服务的发生地在M国,消费(883434)地也在M国,属于境外现场消费(883434),不属于境内。在此情形下,还需要进一步看交易是否与“境内货物”直接相关。此项培训服务对象是自然人,与境内货物不直接相关,也不属于境内。两个条款均不符合,所以此项业务,不属于境内,不属于应税交易。
