近日，河南省住房城乡建设厅就《河南省城市更新（885991）条例(征求意见稿)》公开征求意见，明确提出建立“先体检后更新、无体检不更新”机制，统筹老旧小区、老旧街区、老旧厂区及城中村等系统改造，同步推进完整社区建设、生态修复与历史文化保护。

条例界定城市更新（885991）为城镇开发边界内空间形态与功能品质的持续改善活动，涵盖建筑改造、基础设施升级、生态修复及智慧治理等。工作坚持政府引导、市场运作、规划引领、共建共享原则，由省、市、县三级政府统筹实施，并纳入财政保障与规划体系。

征求意见稿细化城市体检、专项规划、片区策划、实施主体确定及项目实施方案审查等流程，强调公众参与与公示机制。同时，对土地用途调整、容积率激励、不动产登记、多元融资及消防安全等作出制度安排，支持存量资源活化与功能转换。

【公告原文】