国务院新闻办公室于2026年2月27日(星期五)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请科学技术部党组成员、秘书长潘晓东,农业农村部国家首席兽医师(官)、计划财务司司长陶怀颖,商务部副部长鄢东,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇和国务院新闻办公室新闻发言人介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况,并答记者问。
以下为发布会文字实录
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设
女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席国务院政策例行吹风会。今天将向大家介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作的有关情况。出席今天吹风会的有:科学技术部党组成员、秘书长潘晓东先生,农业农村部国家首席兽医师(官)、计划财务司司长陶怀颖先生,商务部副部长鄢东先生,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇先生。
首先,我向大家介绍一下2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作的总体情况。
2025年,国务院各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把建议提案办理工作与贯彻落实党中央、国务院决策部署具体任务相结合,与本部门业务工作统筹谋划一体推进,共承办全国人大代表建议8754件,全国政协提案4868件,分别占建议、提案总数的95.6%、97.3%,均已按时办结,代表委员对办理工作表示满意。
在办理过程中,各部门深入学习贯彻新修改的代表法和新修订的政协提案工作条例等,全面领会把握健全工作机制、密切沟通交流、督促跟踪落实、强化成果转化等环节的新要求,不断提升建议提案办理质效。各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条,出台相关政策措施2200余项,在优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设、推动更大力度稳投资促消费、激发高质量发展动力活力、加力解决民生领域痛点难点问题等方面取得新的工作成效。
我就先介绍这些,下面请几位发布人分别介绍本部门办理建议提案的相关情况。现在请潘晓东先生作介绍。
科学技术部党组成员、秘书长 潘晓东
各位媒体朋友,大家下午好!感谢大家长期以来对科技工作的关心和支持,下面我简要介绍科技部人大政协建议提案的办理情况。
以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新,强调科技的战略先导地位和根本支撑作用。近年来,全国人大代表、全国政协委员对科技工作高度关注,科技部承办的建议提案数量持续保持高位。承办的建议提案主要涉及基础研究、技术攻关、科产融合、科技人才、科技体制改革、区域科技创新、国际科技合作等方面。
科技部坚持“民有所呼,政有所应”,深入践行全过程人民民主,2025年共承办901件建议提案,均已按时高质量办结,办理过程中注重沟通交流,广泛凝聚共识,切实将代表委员的真知灼见转化为推动科技创新发展的政策举措。
在具体做法上:一是加强组织领导。科技部党组高度重视建议提案办理工作,部主要负责同志专题研究部署,分管部领导分工负责,将办理工作与年度重点任务、重要工作一体谋划、一体推进。
二是规范办理流程。全程严把“四关”,及时召开交办动员会,梳理建议提案关切事项,结合职能职责准确交办到位,把好交办关。及时修订建议提案办理操作手册,确保工作有序开展,把好程序关。逐一明确时间表、责任人,建立工作台账,把好进度关。坚持承办人、承办单位、部领导逐级审核,把好回复关。
三是持续跟踪问效。始终把沟通协商贯穿办理全过程,坚持办前问需,办中会商,办后问效。坚持以解决问题为导向,结合实际抓落实,建设科技类建议提案数据库,开发大模型工具进行分析,形成研究报告作为重要决策参考。
下一步,科技部将以更高标准做好代表委员建议提案办理工作,不断提升建议提案办理制度化、规范化、科学化水平,以高质量办理助力高水平科技自立自强和科技强国建设。
谢谢!
周建设
现在请陶怀颖先生作介绍。
各位媒体朋友,大家下午好!首先感谢大家长期以来对农业农村工作的关心支持!
“三农”工作一直受到人大代表、政协委员的高度关注。2025年,农业农村部共办理建议提案1449件,其中建议992件、提案457件。粮食和重要农产品稳产保供、农业新质生产力、乡村人才振兴战略、“十五五”规划布局等是建议提案中的高频词,相关建议提案占到农业农村部办理总量的40%,对我们推动“三农”工作具有重要的参考价值。
农业农村部高度重视建议提案办理工作,贯彻落实新的代表法和提案办理工作条例,建立健全部党组牵头抓总、部领导分工负责、办公厅统筹协调、承办司局办理落实,分级负责、上下联动的责任体系,全面提升办理质效。建议提案办理工作实现了“沟通率、按时答复率、满意率”三个100%。概括地讲,主要是四个注重。
注重研究分析。建议提案饱含基层经验和真知灼见,是政府问政于民、问计于民的“富矿”。农业农村部对每个建议提案都要进行深入研究,实现从单独办理到系统研究的突破,从“重答复”向“重办理”升级。对重点督办建议提案,我们实行部领导领衔办理机制,重点研究、重点办理、重点落实。
注重沟通联系。我们密切与基层代表委员的联系,因人而异采用电话、微信、视频、座谈、主动登门等方式,用心用情与代表委员经常进行沟通联络。为办好重点督办建议提案,部领导带队成立调研组,分赴黑龙江、河南、安徽、广西等地,与代表委员进行面对面沟通,召开座谈会听取意见建议,取得凝心聚力的良好效果。
注重数字赋能。我们将建议提案全部纳入信息化系统,实行清单化、闭环化管理,答复文件公开、沟通联络进度、吸收采纳建议提案情况、宣传解读等可实时更新,全程可追溯、可跟踪、可展示。
注重成果转化。注意做好建议提案落地转化“后半篇文章”,将办理工作与贯彻党中央关于“三农”工作的决策部署相结合,与推进“三农”重点工作相结合,与加强基层调研改进作风相结合,全面吸纳代表委员意见建议,将民意诉求转化为精准有效的政策供给。2025年,农业农村部吸纳建议提案所提意见建议,出台相关政策措施544项。
今年,我们将继续认真听取代表委员的意见建议,办好各项建议提案,谢谢大家!
周建设
现在请鄢东先生作介绍。
商务部副部长 鄢东
各位媒体朋友们,大家下午好!非常感谢大家对商务工作的关心和支持。
商务工作是国内大循环的重要组成部分,是联结国内国际双循环的重要枢纽,在构建新发展格局中发挥着重要的作用。2025年,商务部坚持以“站位高、选题准、督办严、承办实、沟通勤、调研深、答复全、问效紧”为标准,将高质效办理建议提案作为推动解决群众急难愁盼问题的重要抓手,用心用情按时办结1020件建议提案,包括584件建议和436件提案。在办理过程中,我们注重做到“四个突出、四个切实”。
一是突出政治导向,切实提高站位。商务部深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,紧密围绕贯彻落实党中央决策部署,践行全过程人民民主,提升建议提案办理质效,通过“件件有着落、事事有回音”切实保障代表委员参政议政。
二是突出制度建设,切实保障质量。商务部建立部领导深度参与-办公厅狠抓督查-主办司局一把手全面负责-分管负责同志具体协调-处室指定专人限期办理的责任制和工作法,通过督办台账以及逐级审核、层层把关,确保给代表委员的答复“质量过硬,按时交卷”。
三是突出同题共答,切实解决问题。商务部坚持专题座谈内容丰富、共同调研走深走实、线上沟通灵活务实,让代表委员全程参与建议提案办理,将他们的真知灼见转化为深化改革、破解难题、推动发展的务实管用举措。2025年,我们采纳代表委员意见建议161条,借鉴出台政策措施46项,得到代表委员高度评价,实现“办好一件,受益一片,团结一片”。
四是突出重点任务,切实带动工作。2025年,商务部承办27件全国人大重点督办建议和28件全国政协重点提案。我们坚持以点带面,集中资源抓好重点建议提案办理,带动相关建议提案办理,盘活全年建议提案办理,在代表委员关注的重点领域推出一系列创新政策和务实举措。
下一步,商务部将继续坚持以人民为中心的发展思想,与代表委员同向发力,推动建议提案办理工作持续走深走实,促进商务高质量发展。
谢谢!
周建设
现在请邓志勇先生作介绍。
国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任 邓志勇
各位记者朋友大家下午好!首先,感谢大家长期以来对市场监管工作的关心帮助和支持。下面,我简要介绍一下市场监管总局关于两会建议提案的办理情况。
2025年,市场监管总局承办的建议提案共1084件,其中人大建议730件,政协提案354件,代表委员围绕规范网络市场秩序、强化安全风险排查治理、加强质量支撑和标准引领、促进市场有序竞争、激发市场主体活力等方面提出了很多宝贵的意见和建议。总局高度重视建议提案的办理工作,把办理建议提案与推进总局中心工作紧密结合,深入研究,不断提高办理的质效。
一是高位推动促落实。总局坚持统筹谋划、高位推动,成立了工作专班。针对反映集中的网络交易乱象、食品安全隐患等问题,总局领导班子全员参与,深入一线开展调研,研究解决具体问题。
二是沟通协商促共识。我们将与代表委员沟通协商贯穿办理的全过程,办前沟通明确重点,办中报告听取意见,办后回访增进共识。与此同时,主动加强与协办部门的会商,强化政策协调,治理协同。
三是统筹推进盯重点。把建议提案办理工作与总局重点工作一体部署、一体推进,聚焦党中央、国务院重大决策部署,将代表性强、关注度高的建议提案,特别是全国人大、全国政协交办的重点建议提案作为重中之重,集中力量研究办理,不断强化督办落实,并及时开展回头看。
四是紧抓快办求实效。总局各承办司局专题研究布置,定期跟踪调度,全程动态管理,确保按时保质完成办理工作。2025年,总局承办的建议提案全部按时保质办理完毕,吸纳代表委员建议出台的举措125项,实现了“件件有着落,事事有回音”,切实解决人民群众关心关切的痛点和难点问题。
下一步,我们将坚持以解决问题为导向,以增强办理质效为核心,以加强制度建设为保障,及时将代表委员的意见建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的有效措施,通过高质量办理推动市场监管事业高质量发展。谢谢。
周建设
现在大家可以举手提问,提问前请通报所在的新闻机构。
21世纪经济报道记者
商务部2025年牵头办理了“创新多元化消费场景”这一全国人大重点督办建议。请问在提振消费方面出台了哪些举措?取得了什么成效?谢谢。
鄢东
谢谢您的提问。党的二十届四中全会提出,要坚持扩大内需这个战略基点,大力提振消费。2025年,商务部结合办理相关建议提案,把促消费和惠民生结合起来,推进实施提振消费专项行动,持续释放消费潜力。消费对经济增长的贡献率达52%,比上年提高5个百分点。
在推进商品消费平稳增长方面,我们加力扩围实施消费品以旧换新,出台支持国际消费中心城市培育建设的若干措施,进一步优化离境退税政策扩大入境消费,组织开展“购在中国”系列活动。加快内外贸一体化建设,举办“外贸优品中华行”活动。2025年,全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元;消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元,惠及3.66亿人次。
在推动服务消费持续扩大方面,我们发挥服务消费工作机制作用,推动出台扩大服务消费、家政服务消费扩容升级等政策文件,推出服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息等一批“含金量”高的举措,持续实施服务消费提质惠民行动,办好“服务消费季”等活动,开展消费新业态新模式新场景试点建设,创新多元化服务消费场景。2025年,全国服务零售额同比增长5.5%,文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额实现两位数增长。
在促进新型消费蓬勃发展方面,我们大力发展新业态新模式新场景,积极推进首发经济,出台大力发展数字消费的指导意见,加快实施绿色消费推进行动、数字消费提升行动、促进健康消费专项行动。2025年,全国网上零售额同比增长8.6%;新能源乘用车零售量增长17.6%,市场渗透率53.9%;限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7%。
在带动流通体系不断完善方面,我们累计支持40个城市开展现代商贸流通体系建设试点,推动步行街(商圈)设施改造和业态升级,推进一刻钟便民生活圈建设扩围升级,促进老字号创新发展,加快实施零售业创新提升工程,深化县域商业体系建设,开展“千集万店”改造提升,全国具备条件的地区基本实现县乡村商业网点全覆盖,农村电商实现高质量发展。2025年,全国批发和零售业增加值14.6万亿元,占GDP的比重达10.4%,均创历史新高;乡村消费品零售额6.8万亿元,增长4.1%;农村网络零售额首次突破3万亿元,增长6.7%;农产品网络零售额7833.1亿元,增长9.9%;升级举办全国农产品产销大会,累计采购金额超过205亿元。
下一步,商务部将坚持“政策+活动”双轮驱动,深入实施提振消费专项行动,打响“购在中国”品牌,推动建设强大国内市场。谢谢。
我们知道,金融资本对支撑高水平科技自立自强具有重要作用,受到代表委员的关注。我们也注意到,科技部会同多部门出台了构建科技金融体制的政策举措,我想请问目前进展如何?谢谢。
潘晓东
谢谢您的提问。做好科技金融大文章是党中央、国务院部署的重大改革任务,企业、金融、科技界的代表委员们对此高度关注,积极建言献策,2025年,民革中央、民进中央以及多位代表委员围绕科技金融提出建议提案。去年,科技部会同中国人民银行等七部门印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。为推动政策落实,我们会同人民银行等部门建立科技金融统筹推进机制,加强科金协同、央地联动,取得了良好成效。
一是引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。国家创业投资引导基金启动实施,总规模预计达1万亿元。联合社保基金会、大型银行和地方政府,推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等,规模将超3500亿元,为创业投资“引流”“疏堵”。
二是推动银行信贷更大力度支持科技创新。科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元,利率降至1.25%,支持范围进一步扩大。联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划,26家银行与企业签约超3900亿元,企业融资获得感显著提升。截至2025年底,科技型中小企业贷款余额3.63万亿元,同比增长19.8%。
三是提升资本市场服务科技创新的能力。科创板改革“1+6”措施落地实施,进一步增强对科技创新的包容性、适应性。推出债券市场“科技板”,为金融机构、科技型企业、私募股权投资机构提供长期、低利率的直接融资渠道,2025年各类主体发行科技创新债券1.8万亿元。
四是“全国一盘棋”推进科技金融工作。支持三大国际科技创新中心开展先行先试,指导推动北京等13个重点区域,济南等7个科创金融改革试验区和上海临港等3个科技保险示范区高质量发展。开展创新积分制“揭榜挂帅”,引导地方和金融机构开展各具特色的创新实践。
下一步,我们将与金融管理部门、金融机构继续紧密合作,创新科技金融服务,为加快实现高水平科技自立自强提供有力金融支撑。
谢谢!
顶端新闻记者
农业新质生产力是2025年建议提案中的热词。请问如何推动建议提案中的“金点子”变成“实招数”?接下来在推动科技创新与产业创新深度融合上还有哪些部署?谢谢。
陶怀颖
谢谢您的提问。2025年,农业农村部承办的农业科技方面的建议提案96件。全国人大常委会将“加强农业科技创新,推动农业新质生产力发展”确定为重点督办建议选题。农业农村部高度重视,部领导牵头办理,召开座谈会深入研究,赴江苏、山东、黑龙江、广西、内蒙古等10余省份实地调研,将代表委员提出的意见建议吸纳进制度规定、规划计划、意见办法之中,将“金点子”变成“实招数”,着力提升农业科技创新体系整体效能,推进有组织科研攻关和成果转化应用,2025年我国农业科技进步贡献率超过64%,取得一批重大科技成果。比如,在基础研究方面,成功揭示单个体细胞“变”完整植株的奥秘,为作物遗传改良与高效再生提供了全新理论支撑。克隆出全球首个水稻耐高温基因,为水稻在高温环境下实现稳产提质提供新方案。在前沿研究方面,农业生物制造技术实现原创突破,“人工智能+农业”加快布局,智慧农业大模型不断迭代应用。在产业技术方面,育成扬麦53小麦新品种,为成功解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良的难题开创了路径;农机装备研发也取得新进展,丘陵山区农机部分领域“无机可用”“有机不好用”问题得到有效缓解。
那么,下一步,我们将聚焦推动科技创新与产业创新深度融合,大力发展农业新质生产力,突出抓好“三个强化”。强化高质量科技成果供给。不断完善“面向产业征集需求、面向场景研究示范、面向用户评价验收”的科技攻关机制,加快在核心种源、农机装备、农业人工智能等领域取得一批标志性原创成果和重大实用成果。强化科技领军企业培育。深入实施“百千万”农业科技企业培育工程,促进创新资源向企业集聚,建设一批企业牵头的创新联合体,推进产学研融通创新。强化科技成果转化应用。重点打造国家农业高新技术产业示范区、现代农业园区、现代农业科技试验示范基地,布局建设一批农业科技中试验证平台,加快农业科技成果熟化转化。建好建强公益性农技推广机构队伍,发挥科研院所、高校、企业等多元主体作用,加快推进农业科技成果进村入户。
谢谢大家!
香港紫荆杂志记者
多位代表委员就坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点、综合整治“内卷式”竞争提出意见。请问如何将这些建议提案转化为具体举措,更好助力全国统一大市场建设?谢谢。
邓志勇
谢谢这位记者的提问,“坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点”,“综合整治‘内卷式’竞争”是党的二十届四中全会作出的重要部署,代表委员围绕强化监管执法、压实平台主体责任等方面提出了很多的意见和建议。市场监管总局高度重视,深刻把握纵深推进全国统一大市场建设的工作要求,坚持系统谋划,围绕依法查处违法行为、支持产业优化升级、完善制度规则等方面,创新推出了多项工作举措,以实招硬招破解“内卷式”竞争难题,助力全国统一大市场建设。
在依法查处违法行为方面,我们狠抓监管执法,针对重点行业开展成本核查和执法检查,部署9项专项整治行动,查办“成都快购”等直播电商典型案件,约谈主要平台企业督促下架“全网最低价”活动,叫停“仅退款”等争议规则,查处“幽灵外卖”“幽灵网店”系列案件,加大典型案件曝光,形成强大震慑,达到“查办一个案件、警示一批企业、规范一个行业”的治理效果。
在支持产业优化升级方面,我们推进质量强链建设,实施1856个质量强链项目,解决质量堵点卡点问题2.5万个。对存在缺陷的移动电源产品召回10次,涉及产品近140万台。首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查,督促企业筑牢质量安全防线。
在完善制度规则方面,推动《反不正当竞争法》修订出台,发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断合规指引》等制度文件,为平台企业依法合规经营划定“红线”、明确“底线”。出台《公平竞争审查条例实施办法》,全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件,有效规范地方政府的经济促进行为。
下一步,我们将坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神,以更高要求、更实举措深入整治“内卷式”竞争,推动有效市场和有为政府更好结合,为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实保障。谢谢。
第一财经记者
2025年我国发展面临的外部风险挑战明显上升,多位代表委员围绕促进外贸提质增效提交了建议提案。请问商务部开展了哪些工作?取得了哪些进展?谢谢。
鄢东
谢谢您的提问。2025年,在党中央坚强领导下,商务部结合办理相关建议提案,统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易向新向优发展,有效应对外部冲击挑战,我国对外贸易展现出强大的韧性活力,规模创历史新高,结构优化升级,货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7%。
在货物贸易方面,我们修订对外贸易法,完成新一批跨境电商综合试验区扩围,推动出台跨境电商出口海外仓“离境即退税、销售后再核算”等政策。为广交会出口展参展企业减免展位费,扩大出口信保的覆盖面。出台关于拓展绿色贸易的实施意见,打响“出口中国”品牌。2025年,全国货物进出口额首次突破45万亿元,连续9年保持货物贸易第一大国地位。市场更加多元,对共建“一带一路”国家进出口额23.6万亿元,占进出口总额51.9%。产品结构进一步优化,高技术产品出口额5.25万亿元,占出口总额的19.5%。
在服务贸易方面,我们全面实施跨境服务贸易负面清单,有序推进跨境服务市场梯度开放。出台促进服务出口的政策措施,修订《鼓励进口服务目录》,持续完善服务贸易政策促进体系,成功举办中国国际服务贸易交易会。2025年,全国服务进出口额首次突破8万亿元,同比增长7.4%,其中,服务出口增长14.2%,贸易结构持续优化。
在数字贸易方面,我们推动《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》各项政策措施落实落地。做大做强国家数字服务出口基地,培育壮大数字贸易经营主体。加快制订数字贸易相关标准,推动国内国际标准相通相容。实施促进服务外包高质量发展行动计划,推动服务外包数字化转型。高质量举办第四届全球数字贸易博览会,举办“丝路电商日”等46项重点活动,发布首发创新、报告榜单等382项成果。
下一步,商务部将优化升级货物贸易,拓展多元市场,培育外贸新动能。同时,打响“出口中国”品牌;大力发展服务贸易,支持生产性服务和知识密集型服务出口;积极发展数字贸易,有序扩大数字领域开放,推进国家数字贸易示范区建设,奋力实现“十五五”贸易强国建设良好开局。谢谢。
大众新闻大众日报记者
科技成果转化是科技创新的“最后一公里”,也是企业创新的重要动力。请问代表委员针对提升科技成果转化水平提出了哪些建议和提案?对此科技部采取了哪些措施?谢谢。
潘晓东
谢谢您的提问。代表委员一直以来高度关注科技成果转化工作,2025年提出有关建议提案176件,主要涉及“强化企业科技创新主体地位”“深化科技成果转化机制改革”“推动概念和中试验证能力建设”“加强金融支持科技成果转化”等方面。
科技部认真研究、积极吸纳代表委员提出的意见建议,多措并举提升科技成果转化质效。
一是强化企业科技创新主体地位。推动从制度上落实企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,围绕重点产业领域培育壮大一批龙头型和高速成长型科技领军企业。多措并举,激励企业加大研发投入。2025年,525家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强,占上榜企业比重为26.3%,较2020年增加4.9个百分点,平均研发投入强度由3.3%提升至4.0%。
二是深化科技成果转化机制改革。研究制定深化科技成果转化机制改革的政策文件。推动重大科研成果示范应用,强化场景对成果应用的牵引作用。推动技术转移机构和技术经理人队伍建设,高等院校、科研院所建立技术转移机构1000余家,与企业共建研发与转化平台19000余家。
三是推动概念和中试验证能力建设。支持企业联合产学研力量,共建概念验证、中试验证平台。会同相关部门,推动国家新兴产业创新中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家大学科技园等国家级科技创新平台基地,将概念验证能力、中试验证能力建设作为重点任务。目前,已有12家国家技术创新中心建立了近70个中试验证相关平台。
四是加强金融支持科技成果转化。联合中国人民银行等部门,出台了构建科技金融体制若干政策举措,其中,围绕金融支持科技成果转化提出创业投资、银行信贷、资本市场等7个方面、10项重点举措,形成政策“组合拳”,为科技成果转化提供更多金融活水。
谢谢!
大象新闻记者
标准的制定直接关系到产品的质量和产业竞争力,所以代表委员对此十分关注。请问结合办理相关的提案建议,在健全国家标准体系方面都做了哪些工作?下一步有什么打算?谢谢。
邓志勇
谢谢这位记者对标准化工作的关注。标准是质量的基石,更是发展的标尺。2025年,市场监管总局办理涉及标准工作方面的建议提案248件,占办理总量的23%。我们高度重视标准化工作,不断加大新兴领域、传统产业、服务业等重点领域标准的提档升级,2025年我们发布了国家标准4929项,同比增长56%,标准体系建设取得了积极成效。
在加快补齐新兴领域标准短板方面,围绕新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业,实施标准提升行动,部署167项关键技术标准研制;面向人工智能领域,启动百项标准专项行动,已发布15项国家标准;在脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业领域,组建标准化技术组织39个,向国际标准化组织提交标准提案138项,积极贡献中国智慧和中国方案。
在推动传统产业标准更新升级方面,聚焦石化、建材、纺织等十大重点产业,更新升级了1800余项国家标准,部署老旧石化化工装置标准提升专项行动。强化绿色低碳引领,发布粗钢能耗、家用电冰箱等23项节能强制性标准,以及30多项碳排放和污染物排放国家标准,让传统产业在标准升级中焕发新的生机。
在加强服务业标准提质扩围方面,发布生产性服务业和生活性服务业标准270余项。印发现代物流标准化三年重点工作计划,重点研制101项多式联运、集装器具等方面的标准,助力降低全社会物流成本。针对社会关切,出台外卖平台、养老服务等国家标准,用标准规范平台治理,提升养老品质。
在强化标准实施应用方面,出台加强标准制定与实施监督指导意见,推动全国标准实施监测网的建设。首次向社会免费公开3.2万余项国家标准的全文信息,全年的浏览量超过1个亿,下载量达到了2400多万次,智慧城市、安全生产、危险化学品安全、电动自行车安全等重要标准受到社会的广泛持续关注,有效满足了企业和社会公众的需求。
下一步,我们将深入贯彻党中央、国务院的决策部署,会同有关部门加快推进标准化工作改革,推动出台健全标准体系的工作方案,精简标准层级,加快重点领域标准升级,加大强制性国家标准供给,不断强化标准的实施应用,建设统一协同高效的国家标准体系,更好发挥标准的引领保障作用。谢谢。
澎湃新闻记者
我们关注到,代表委员就粮食安全领域的建议提案的数量也比较多。请问在粮食生产保障方面,农业农村部根据建议提案做了哪些工作?今年又有什么样的计划?谢谢。
陶怀颖
谢谢您的提问。粮食安全是“国之大者”,习近平总书记高度关心、始终牵挂,也是代表委员们关注度比较高的话题,农业农村部去年承办的建议提案中有151件涉及“粮食安全”。代表委员们从科技赋能、单产提升、政策支持等方面提出了许多很好的意见建议。我们深入分析研究,认真采纳吸收,深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,主攻单产和品质提升,有力有效应对局部地区干旱、洪涝、连阴雨等不利天气影响,粮食产量再创历史新高。2025年我们国家的粮食产量达到14298亿斤,比2024年增产168亿斤,连续两年稳定在1.4万亿斤以上,为经济社会稳定发展提供了基础支撑。
2026年,农业农村部将继续毫不放松抓好粮食生产,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,奋力夺取粮食和农业丰收。抓好今年的粮食生产,概括地讲就是“稳面积、提单产、优结构、抓减灾”。
在稳面积方面,主要是严格落实粮食安全党政同责的要求,层层分解落实目标任务,落实好粮食生产支持政策,实施好粮食产销区省际横向利益补偿,充分调动地方抓粮和农民种粮的积极性,切实稳定粮食播种面积。
在提单产方面,主要是鼓励有条件的县市整建制推进粮油作物大面积单产提升,扩大粮食单产提升工程的实施规模,充分发挥新型农业经营主体作用,集成应用合理密植、水肥一体化、高性能播种收农机具等技术装备,推广良田良种良机良法“四良”融合增效,促进大面积均衡增产。
在优结构方面,主要是要因地制宜优化粮食生产结构和区域布局,推动品种培优和品质提升,扩大强筋弱筋专用小麦、优质食味稻、鲜食玉米等生产,促进适销对路、优质优价。
在抓减灾方面,主要是提升气象灾害监测预报的精准度,完善农田水利基础设施,抓好农田沟渠修复整治和平原涝区治理,布局建设“平急两用”的区域农业应急救灾中心,加快补上烘干仓储短板,提升农业适应气候变化的能力。大力推进病虫害统防统治和应急防治,努力将灾害损失降到最低。谢谢。
周建设
今天的吹风会就到这里,谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。大家再见。
