全国人大代表、智飞生物（300122）副董事长蒋凌峰

今年全国两会，全国人大代表、智飞生物（300122）副董事长蒋凌峰围绕支持成渝地区打造世界级创新药（886015）产业集群提出建议。

生物医药产业是全球科技竞争的前沿阵地，创新药（886015）作为其核心与制高点，是衡量国家科技实力与创新能级的重要标尺。培育本土创新药（886015）产业集群，既是抢占未来科技制高点的战略选择，更是筑牢国家生物安全屏障、确保极端情况下人民群众用药需求自主可控的坚实保障。

成渝地区作为国家战略腹地，已展现出打造世界级创新药（886015）产业集群的坚实基础。目前，成渝地区在抗体药物、新型疫苗、高端化学药及细胞治疗等领域形成集聚态势，涌现出一批创新型领军企业，创新成果密集突破。对标世界级产业集群，成渝地区仍面临原始创新策源能力不足、高端要素集聚效率不高等问题。

立足成渝地区资源与产业基础，为加快打造具有全球竞争力的世界级创新药（886015）产业集群，充分发挥比较优势、释放协同发展潜能，蒋凌峰建议国家层面给予重点支持。一是加强创新药（886015）全周期（883436）的政策支持与协同。建议优化区域审评审批流程，加快创新药（886015）上市进程；提升批签发能力，支持区域内药检机构争取重点品种授权，缩短临床试验样品检验周期（883436）；完善创新药（886015）多层次医疗保障体系，积极缓解支付端压力。

二是提升创新药（886015）产业链的协同发展水平。建议深化成渝两地产业链上下游合作，鼓励区域内创新药（886015）企业与上游原材料供应商、中游CXO企业、下游医药流通（884199）企业建立长期稳定的合作关系；推动区域产业集群发展，集中力量布局生物医药产业强链、补链、延链项目；培育“专精特新（885929）”企业，支持中小企业聚焦细分领域，发展核心技术和服务，成为行业“隐形冠军”。同时，鼓励领军企业通过兼并重组、投资孵化等方式，带动中小企业融入产业链。

三是强化生物医药人才、资金等高端要素集聚能力。建议精准化升级成渝地区高新技术企业的政策支持体系，聚焦人才、资金、国际资源（HK1051）等核心要素，持续增强区域创新生态的吸引力与承载力。