本报两会报道组张晓玉

全国人大代表、天津中医药（561510）大学名誉校长、中国工程院院士张伯礼对《证券日报》记者表示，今年全国两会，他关注加快建立以县中医院（884301）为核心的中医医共体。县级中医院（884301）是县域内提供中医服务的主阵地，是县乡村三级中医服务网络的龙头，也是城乡中医医疗保健服务体系的重要枢纽，承担着维护基层群众健康、全面推进乡村振兴（885705）的重要职责。

近年来，随着我国医疗改革持续深入，乡镇和村的医疗水平有了显著提升，但人才力量薄弱、医疗资源匮乏等问题依然突出。

为此，张伯礼认为可以从以下三个方面入手：一是构建以县中医院（884301）为核心的中医医共体。以县级中医院（884301）为龙头，建立紧密协作的县乡村三级服务网络，推动中医药（561510）服务下沉，保障县域群众健康需求。二是中医院（884301）切实承担县域中医药（561510）服务龙头和中枢职能。加强省市医院（884301）合作，引入新技术，巩固其在区域内的技术权威，为带动基层打下坚实基础。同时定期下派专家团队，指导乡镇和村级中医服务，推动中医服务县域全覆盖。三是建设统一的区域医疗信息服务（III）平台。实现县中医院（884301）与基层医疗机构之间的电子病历、检验检查结果互联互通，借助信息化手段帮助基层优化流程，实现规范化、精益化管理。四是总结推广“县管乡用”经验。在国家层面制定基层医务人员“县管乡用”的管理制度，为基层留住人才提供制度保障。

此外，张伯礼还关注“做实普药、做强大药”。在企业自愿的前提下，将部分处方药转为非处方药(OTC)，退出医保，通过药店（884300）销售、市场定价。由此节省的医保资金，可用于支持确有疗效、临床急需的中药（562390）大品种，保证合理价格，实现优质优价。

张伯礼表示，在不增加医保负担的前提下进行结构调整，既能满足群众对安全有效药品的需求，又能节省医保资金用于支持中药（562390）大品种发展，从而维护基本医疗秩序，推动企业健康可持续发展。