3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。全国人大代表、智飞生物（300122）副董事长、总裁蒋凌峰出席会议，与来自全国各地的人大代表一同履行职责、共商国是。

履职期间，蒋凌峰始终秉持并践行着“为民发声，服务国家经济社会发展”的理念。过去一年，他聚焦生物医药产业发展与公共卫生体系建设，深入生物医药园区、疾控中心等地开展调研，与研发负责人、企业高管座谈交流，并与流行病学专家、社会学学者共同研讨，认真梳理思考，持续提升履职能力，不断增强建言献策的针对性和实效性。

在本次全国人大会议上，蒋凌峰结合过去一年的调研实践、行业发展现状以及群众健康需求，提交了两项建议，分别聚焦“破解疫苗犹豫困境、筑牢民众免疫屏障”和“支持成渝地区打造世界级创新药（886015）产业集群”两大核心议题。

关于破解疫苗犹豫困境

筑牢民众免疫屏障

疫苗犹豫是指抵触或反对接种疫苗想法和行为的倾向，已被世界卫生组织列为全球十大健康威胁之一。近年来，我国疫苗犹豫现象呈现复杂化、严峻化趋势，不仅削弱个体免疫保护，更可能拉低群体免疫水平，增加传染病暴发风险，对国家公共卫生体系、生物医药产业发展乃至国家安全构成潜在挑战。

对此，蒋凌峰提出四点建议：

一是将疫苗犹豫纳入国家公共卫生安全体系，通过加强接种率考核、常态化监测疫苗信心等方式系统治理；

二是构建多层次疫苗科普体系，统一编制科普信息库，针对不同群体实施精准传播，并在负面事件发生的第一时间主动发声；

三是压实网络平台责任，制定疫苗内容发布指引，对发布不实信息的自媒体采取限流、封号等处置措施，营造清朗的网络空间；

四是针对产业发展已然承压的问题，强化政策扶持，稳定产业发展预期。

关于支持成渝地区打造

世界级创新药产业集群

成渝地区双城经济圈建设是党中央作出的重大战略部署。作为国家战略腹地和连接“一带一路（885494）”与长江经济带的重要枢纽，成渝地区既承担着打造生物医药产业战略备份基地、有效承接产业梯度转移的重任，更肩负着在极端情况下保障国家医药供应自主可控的安全使命。近年来，成渝生物医药产业快速发展，创新药（886015）密集突破，但与京津冀、长三角、粤港澳大湾区（885521）相比，在产业能级、审评审批效率、创新要素集聚等方面仍有差距。

对此，蒋凌峰建议国家从三方面给予重点支持：

一是加强创新药（886015）全周期（883436）政策支持与协同，重点提升成渝地区的创新药（886015）审评审批能力，同时完善多层次医疗保障体系，提升创新药（886015）可及性；

二是通过深化上下游企业合作、培育“专精特新（885929）”企业等方式，提升创新药（886015）产业链的协同发展水平；

三是通过人才计划、投融资倾斜和举办专项活动，强化成渝地区的人才与资本要素集聚。

作为全国人大代表，同时也作为智飞生物（300122）副董事长、总裁，蒋凌峰始终秉持“防未病治已病，守护人类健康”的企业使命，将企业发展与国家战略、人民需求紧密结合。他表示，未来将继续深耕生物医药领域，坚持科技创新，积极融入成渝地区双城经济圈建设，主动服务于重庆“33618”现代制造业集群体系，为我国生物医药产业实现高水平自立自强、助力健康中国建设贡献更多智慧与（HPE）力量。