3月5日下午，十四届全国人大四次会议广东省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表、清远市人民医院（884301）党委书记王贵清在发言时表示，政府工作报告对强化基本医疗卫生服务作出专门部署，“我听了以后倍受鼓舞、倍增干劲。”

王贵清说，连山壮族瑶族自治县地处清远市西北部的粤湘桂三省交界处，是广东省3个少数民族自治县之一。受历史、地理、自然条件等因素制约，该县医疗卫生发展滞后。为解决群众看病难问题，在省委省政府的关心支持下，清远市委市政府坚持市级统筹、改革先行、资源共享，积极整合县域医疗服务（881175）体系，构建紧密型县域共同体建设格局。市人民医院（884301）全面托管帮扶连山壮族瑶族自治县医院（884301），开展市县医联体建设，每年派出10多名骨干医生常驻连山人民医院（884301）提供服务，填补了该院多项技术诊疗领域空白，带动医院（884301）麻醉科、呼吸内科、心血管内科等重点学科发展，实现了医疗技术水平大幅提升。

“这是让群众享受‘健康红利’的新举措，让当地患者在家门口就能享受到实实在在的优质服务。”王贵清说。

王贵清介绍，依托清远市人民医院（884301）的托管帮扶优势，从2018年开始，连山壮族瑶族自治县医院（884301）牵头联合县中医院（884301）、县妇幼保健院、县慢病院和7个乡镇医院（884301）组成县域医共体，探索开展县域医共体建设。通过加强管理，提升技术，实行医共体内“六个统一”等改革措施，取得显著成效。县域内住院率2019年达90.9%，居全省少数民族自治县首位，并稳定维持在86%以上，基本实现“小病不出镇、大病不出县”的目标。

“这是构建医疗服务（881175）体系的新模式，是保障连山人民健康的关键一招。”他特别提到，该建设经验入选2022年国家卫健委《紧密型县域医共体工作专刊》，成功获评广东省紧密型县域医共体高质量发展试验区，2024年荣获全国医共体建设优秀创新成果展“优秀案例”和推进县域医共体高质量发展擂台赛“杰出案例奖”。

在谈到基层医技人才困境时，王贵清表示，清远北部民族地区卫生事业发展滞后的主要原因还是人才缺乏，难以引进和留住人才，这与当地经济社会发展状况密切相关。通过医联体内二级以上医疗卫生机构派出专业技术和管理人才，主动为基层医疗机构提供进修学习机会，在编制隶属关系不变的前提下，探索推进人才“市管县用、县管镇用、镇管村用”的柔性流动机制，让更多优秀医疗人才下沉到基层。

“这是突破基层医技人才困境的新路径。”他说。

文 |记者冷霜

图 |记者梁喻