3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告指出，2026年中国经济预期增长目标为4.5%—5%。在“十五五”开局之年，中国如何应对来自各方面的风险和挑战，实现行稳致远发展？

6日，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，2026年将从四个方面加力，实现预期经济目标。

在提升宏观经济调控效能方面，坚持稳中求进、提质增效，既重力度、也重协同。重力度就是继续实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度；重协同就是发挥存量政策和增量政策的集成效应、宏观政策和改革举措的叠加效应，强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等政策协同，打好政策“组合拳”。预计2026年GDP增量超过6万亿元，相当于一个发达经济体全年的GDP总量，为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。

在建设强大国内市场方面，今年工作重点是消费和投资。消费方面，继续实施“两新”政策，会同商务部、人社部，深入实施提振消费专项行动，推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措，安排更多政策和资金，更好释放消费潜力。投资方面，继续推动“两重”建设等工作。进一步增加政府投资规模，激发民间投资活力，推动国企民企共同发力。推进“十五五”规划109项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资行动。在水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”和包括综合立体交通设施，消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施在内的重点领域，今年初步估算投资将超过7万亿元。

在做强现代化产业体系方面，将统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合，加快旧动能更新、新动能成长。优化提升基本盘，实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动，安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新，推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。两会后将召开全国服务业大会，发改委将会同商务部、工信部等部门，出台一系列扩能提质举措，预计“十五五”时期服务业规模将突破100万亿元。培育壮大新支柱，实施产业创新工程，加力支持新兴产业、未来产业发展。继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。深化“人工智能+”行动，赋能千行百业、服务千家万户，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。2026年，发改委将会同财政部、人民银行等部门再设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创投资本周转效率，预计引导撬动各类资金规模超1万亿元。

最后，在打通卡点堵点方面，将深化改革、健全法制，依法依规让群众和企业切实感受到壁垒越来越少、不合理的限制越来越少、问题越来越少。