南方财经记者 王达毓 广州报道

日前，广东省科学技术厅公开征求《广东省科技保险后奖补管理办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）意见，《征求意见稿》共八章四十六条，旨在通过创新风险分散机制，直接降低企业投保成本，激发科技企业参保意愿，从而扩大科技保险市场规模，为科技创新保驾护航。

当前科技保险市场存在的“品种少、规模小、费用高” 的现实问题，通过政策工具引导科技保险市场进入“规模扩大－费率下降－需求增长”的可持续健康发展轨道，是破解科技保险发展痛点的关键路径。

此次后奖补管理办法出台后，将引导保险机构针对广东省重点产业和科技企业痛点，研发和推广更多优质专属保险产品和服务，同时优化创新生态，建立长效的市场化科技风险分散机制，增强企业抗风险能力和创新信心，促进科技成果转化和产业化。

值得注意的是，此次广东计划实施的科技保险奖补并不是针对某一单一特定行业，而是将国家金融监督管理总局《科技保险业务统计制度》规定的科技研发、成果转化风险类保险，科技成果应用推广风险类保险，海外知识产权风险类保险，科技活动基础风险类保险都纳入认定范围，由符合条件的保险机构申报保险产品纳入“粤科专项保”产品目录。

另一方面，《征求意见稿》的一大亮点在于创新了分层激励机制，政策设计不止于简单保费补贴，而是首创在省级层面构建了“‘粤科专项保’产品认定－基础奖补（投保人保费补贴）－增量奖补（地市后奖补）”的系统性科技保险政策支持体系，全面覆盖科技保险的供给端（保险机构）、需求端（各类创新主体）和服务端（地市相关主管部门），填补了省级层面科技保险政策的空白。

按照《征求意见稿》，对于基础奖补部分，单笔“粤科专项保”补贴比例最高不超过实际保费支出的50%，对于经“粤科企”评价指标评判结果为“重点支持”类的投保人，当年度最高可获得保费补贴70万元。

对于增量奖补部分，对于本地区财政已安排“粤科专项保”配套补助的地市，广东省科学技术厅依据年度绩效评价结果测定增量奖补额度，原则上每年每市不超过400万元，省级增量补助资金可统筹用于本地区科技创新项目，并优先支持科技保险保费补助。

据广东省科学技术厅透露，这一支持体系设置基础奖补和增量奖补部分，既激活了科技企业投保的积极性，也将省级奖补政策与地市政策进行了有效衔接，一方面为还未实行科技保险补贴政策的地市提供省级财政资金补贴支持，另一方面也能激发地市投入更多资源加大科技保险的增量提质。

据悉，《征求意见稿》出台前，广东省科学技术厅指导南方财经全媒体集团、广东省生产力促进中心、中国人保（601319）财险广东省分公司等，走访省内多个地市数十家战略性新兴产业科技企业、科创平台、地市科技局及省内主要保险机构，深度调研科技保险在推广落地过程中的难点堵点及市场建议，相关调研成果为此次科技保险后奖补管理办法编制提供了调研基础。

广东省科学技术厅方面表示，《征求意见稿》不停留于单纯通过补贴扩大短期保费规模，更注重通过制度设计推动科技保险市场形成长期可持续的发展生态。政策设计明确以扩大规模、降低费率为目标，通过财政奖补撬动市场需求，同时引导保险机构提升产品供给能力，从而逐步形成科技保险规模效应与精算定价重估的市场机制，最终实现科技保险密度提升，护航科技创新。