当“东数西算”的脉搏在西南腹地强劲跳动，当5g（885556）信号翻山越岭抵达最后一个行政村，一幅以数智化赋能乡村全面振兴的画卷正在四川徐徐展开。

“今年政府工作报告明确，扎实推进乡村全面振兴，提高强农、惠农、富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。这为信息通信行业深入服务乡村全面振兴指明了方向、倍添了动力。”全国两会期间，全国人大代表，中国移动（600941）四川公司党委书记、董事长、总经理马奎带来了关于“数智乡村建设”的深入思考。

马奎表示，加快推进新一代信息技术与农业农村发展深度融合，构建泛在、智能、普惠的乡村数字信息服务（III）体系，对于缩小城乡数字鸿沟、激发农业农村发展新动能、实现乡村全面振兴具有重大战略意义。通过深入调研，结合四川实践，建议深入推进数智乡村建设，以高质量信息服务（III）助推乡村全面振兴。

一直以来，党中央、国务院高度重视数字乡村（885842）建设与农业农村现代化，同时，我国农村信息基础设施持续完善，为以高质量信息服务（III）推动数智乡村振兴（885705）奠定了坚实基础。截至目前，我国已实现全国所有乡镇及95%的行政村5g（885556）网络通达，农村互联网普及率稳步提升。以四川为例，作为中西部首批实现“村村通光纤、村村通5g（885556）”的省份，农村宽带接入客户规模居全国第一，“5g（885556）+数字乡村（885842）”应用场景不断涌现，农事信息服务（III）中心、AI感知村容村貌、云电视平台等创新应用有效赋能基层治理与产业发展。整体来看，我国乡村已具备从“网络基础覆盖”向“信息服务（III）深化”跃升的基础条件，数智乡村振兴（885705）正迎来战略窗口期。

尽管数字乡村（885842）基础条件显著改善，但高质量信息服务（III）赋能乡村全面振兴仍面临诸多瓶颈，数字技术对农业农村发展的倍增作用尚未充分释放。

为加快助推乡村全面振兴，马奎建议从国家层面加强统筹规划、政策引导与资源整合，系统推进以下重点工作。

一是实施乡村数字基础设施提档升级行动，夯实高质量信息服务（III）底座。强化统筹，健全协同机制，构建“政府统筹、部门协同、企业主体、社会参与”的工作格局。强化资金与试点支持，优化保障政策，完善电信普遍服务投入机制，加大偏远区域网络建设运维财政补贴，将农村5g（885556）、千兆光网建设及5g（885556）-A和万兆光网等新一代网络技术试点应用纳入乡村振兴（885705）重点项目，给予专项政策和资金倾斜；简化通信设施用地用林审批，开放公共资源，落实通信设施用电优惠，降低企业运营成本。推动设施数字转型，提升智慧服务水平，加快农村传统基础设施数字化智能化改造，促进数字技术与乡村治理、公共服务深度融合，全面提升乡村治理和公共服务的智慧化水平。

二是推动新一代信息技术与农业生产全链条深度融合，完善农业数据要素（886041）体系。设立“智慧农业（000816）关键技术攻关与集成应用”重大专项。系统推动人工智能（885728）、5g（885556）、物联网（885312）、低空遥感、北斗导航等技术在种业创新、精准种养、智能灌溉、病虫害识别、智能农机（885706）、质量溯源等领域的研发与集成应用，形成一批可复制、可推广的农业数字化整体解决方案。加快构建农业农村大数据体系。统一数据标准，整合生产、气象、市场等数据；支持农业龙头企业、电信运营商（884313）、互联网企业联合开发面向不同主体(政府、企业、农户)的产能预测、价格指数等数据产品，为农业生产经营提供精准决策支撑。

三是健全政策保障与协同推进机制，凝聚数智乡村振兴（885705）合力。加大财政金融支持。重点支持中西部及偏远地区数字基建升级、智慧农业（000816）试点和农村公共服务数字化应用，鼓励金融机构开发农业数字化专项信贷产品，引导社会资本投入。完善人才与科技支撑。鼓励院校开设智慧农业（000816）、农村电商（885629）等相关专业，定向培养复合型人才；建立国家数字乡村（885842）专家智库，为各地建设提供咨询指导。健全跨部门协同机制。统筹规划布局、标准制定、试点示范、考核评估等工作，形成全国一盘棋的推进合力。及时总结四川等地的先行探索经验，形成可复制推广的模式向全国推广。