来源 | 综合第一财经、极目新闻、青蜂侠、新京报、封面新闻、中国新闻周刊、未来网、北京青年报

建议未来5年逐渐取消公摊面积

围绕今年房地产（881153）领域的重点工作以及“十五五”期间城市存量转型仍需回应的重点议题，第一财经6日在全国两会上海市代表团全体会议开放日现场，采访了全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长、上海市城市更新（885991）专家委员会副主任樊芸。

为了进一步促进“好房子”销售，樊芸提出三点建议：一是在“十五五”期间“推动住房销售逐渐取消公摊面积”，让购房者“花同样的钱拿到更大的居住面积”，随着后续房价回调，这一利好会进一步显现；

二是让物业可问责、可更换，也即居住者有权“取消不负责的物业”。从更长期来看，鼓励“物业管理（885915）”转型为“物业服务”，推动“好房子”与“好物业”“好社区”有机结合；

三是让地铁等公共交通覆盖更多“好房子”。房屋价值的一大决定因素是地段。当前不少购房者，尤其是一线城市购房者买不起中心城区的住房，退而求其次选择远郊的住房。

“以上海为例，这是全球地铁里程最长的城市之一，如果让当地地铁能建到每个小区的门口，远郊购房者也就能享受到中心城区的便利。”樊芸说。（第一财经）

建议按比例补贴灵活就业养老保险

近年来，我国数字经济（885976）不断发展壮大，以平台用工等为代表的新就业形态快速发展，从业人员规模持续扩大。3月6日，全国人大代表、临沂大学食品研究院院长、教授王学斌向极目新闻记者表示，建议优化完善社会保险制度，出台社会保险优惠政策，提高快递员、外卖员等新就业形态劳动者和灵活就业人员参保率，让他们享有更有效的权益保障。

王学斌介绍，快递员、外卖员、网络用工等灵活就业人员由于工作时间、工作内容不固定，人员流动性强，加之普遍年轻，自身对养老缺乏长远考虑，导致参保意识不强，总体参保率较低，传统的“单位制”养老保险制度也难以与之相适应。此外，由于各统筹地区的养老保险政策、经办管理方式的差异，他们在办理社保关系转移接续时不够畅通。

王学斌建议，出台针对灵活就业人员参保的优惠政策，如可给予补贴，按适当的比例帮助灵活就业人员缴纳养老保险费；将灵活就业人员的缴费基数降至城镇单位就业人员平均工资的40%等。同时，应尽快实现养老保险全国统筹，从根本上解决灵活就业人员在异地工作或跨地区流动时养老保险关系的转移接续难题。

“平台企业的持续长远发展，是建立在保障从业者权益之上的。”王学斌还表示，建议探索新的社会保险参保模式，激发平台企业的参保积极性，例如，快递业可以按照快递量、单件快递工资含量和相应的费率计算缴纳养老保险费。（极目新闻）

建议严禁AI随意替换他人面孔

2026全国两会期间，全国政协委员、导演刘家成在接受中青报·中青网青蜂侠记者采访时指出，当前出现的一些AI换脸、声音模仿等现象应该警惕。他表示，未经授权直接替换演员形象进行代言，甚至嫁接他人从未说过的话，可能构成犯罪行为。刘家成强调，若AI生成内容被用于不良广告或传播违背伦常的言论，将对当事人造成毁灭性打击。刘家成呼吁，一方面要合理运用、积极拥抱AI技术；另一方面必须加强对AI的规范管理，严禁随意替换他人面孔、嫁祸于人，从法律和伦理层面守住底线。（青蜂侠）

建议扩大丧假适用范围

祖辈离世，孙辈能否请丧假回乡尽哀？兄弟姐妹去世，是否值得法定假期寄托哀思？这些问题，全国人大代表、广西壮族自治区桂林图书馆副研究馆员罗天思考、调研了很久。今年两会，她带着扩大丧假范围的建议来到北京。

现行职工丧假制度起源于1980年，原国家劳动总局和财政部《关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》，其中规定仅直系亲属（父母、配偶、子女）去世时可享丧假。罗天希望，扩大丧假覆盖亲属范围，将丧假适用对象从现有的直系亲属扩展至手足、祖辈和配偶直系亲属以及其他特殊情况；同时，差异化设定丧假天数，适当增加跨省奔丧路程假的时间。（新京报）

建议给落实婚假企业税收减免

近日，多地公布婚假延长的消息，引发热议。3月7日，全国政协委员张凯丽接受@封面新闻 记者专访时表示，建议国家层面出台专项政策，统一全国婚假基础期限，将法定婚假从现行3天延长至15天，兼顾不同地区、不同群体的需求，确保劳动者平等享有婚假权益。

@封面新闻 记者注意到，不少网友在社交平台反映，尽管多省市出台规定延长婚假，可是请20天婚假很难请到。被拒绝的理由是单位表示，只遵循国家规定的3天婚假，或没有接到相关执行通知。

“婚假落实缺乏有效监管，企业拒绝执行延长婚假政策的违法成本过低，劳动者维权成本高、流程繁琐，进一步加剧了政策落地难的问题，让地方延长婚假的善意难以传递到每一位劳动者身上。”张凯丽说。

她指出，强化政策扶持，提升企业落实积极性。建立企业激励与减负机制，破解企业执行婚假政策的顾虑。对主动落实婚假延长政策、保障劳动者婚假权益成效显著的企业，给予税收减免、社保补贴等优惠政策，尤其加大对中小企业的扶持力度，帮助其降低人力成本，化解执行政策的压力。同时，完善政策配套，明确婚假权益保障标准。明确婚假期间劳动者的工资福利待遇，严禁企业以任何理由克扣、降低婚假期间的工资、奖金及其他福利待遇，确保劳动者休假期间收入不受影响。（封面新闻）

建议对电影不满意可退票

近期，有影院试行“观影20分钟内，不满意可退款40%”，引发热议。对此，全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙在接受@中国新闻周刊 采访时表示，电影作为精神消费（883434）品，观众也应该有“不满意可退款”的选择权。影院以20分钟为“冷静期”，退款40%为“止损线”，虽非全额退款，但考虑到影院仅分账约40%票房，就已体现出影院方的诚意与担当。

赵长龙指出，观影不满意退款机制，实际上形成了一种市场倒逼机制。片方将不敢再仅靠营销，以及流量明星收割票房，而必须回归内容本身。

当然，在赋予观众试看选择权的同时，也必须警惕并防范“黑粉”或竞争对手，故意抢票、再恶意集中退票的扰乱市场行为。

期待“以观众为中心”的尝试，能从单点突破走向行业共识，让好电影真正赢得市场。（中国新闻周刊）

建议像治理黄色网站治理网盘浏览器

全国两会召开期间，全国政协委员、湖南省岳阳市岳阳楼区桥西小学高级教师柳玲玲，聚焦网络不良内容乱象提出针对性建议。她发现网盘的大容量存储、加密分享功能，以及浏览器（搜索引擎）的算法推荐、链接跳转功能，让部分网盘、浏览器平台成为脱离审核，隐蔽传播境外违法影视剧、AI魔改内容、盗版影视内容的温床，正在对青少年身心健康与价值观塑造造成直接且深远的危害。

她建议从严压实相关平台主体责任，拿出治理黄色网站的同等决心、同等力度与同等标准，“像治理黄色网站一样治理网盘、浏览器”，构建全链条、常态化的监管治理体系。建议网信、广电等部门联合出台规定，明确网盘、浏览器平台的内容审核、技术防控及青少年保护法定责任，要求平台从“被动应对”转向“主动防控”。强制要求网盘、浏览器平台全面上线并有效运行未成年人保护模式，设置内容分级、访问限制、时长管控等功能，对未成年人屏蔽境外违法、暴力色情及盗版内容；网信部门加强对平台青少年模式落实情况的常态化监管，对违规平台限期整改、公开曝光，建立“非法网盘、浏览器黑名单”制度，倒逼平台筑牢青少年网络保护防线。（未来网）

建议降低中等收入群体税率

增加居民收入，扩大中等收入群体是打通经济循环堵点、实现内需主导发展的关键支撑。全国人大代表霍启刚表示，目前我国中等收入群体规模已突破4亿人，但仍面临收入分配调节机制不够完善、中等收入群体规模有待扩大、居民刚性生活成本偏高等问题。建议以增收为切入点、扩中为核心、降本为保障，结合税制改革优化调节作用，加快打造橄榄型分配格局，推进共同富裕。

在增收方面，霍启刚建议，建立工资增长与税收优惠联动机制，对主动加薪企业给予阶梯式税收减免。调整个税起征点与税率，扩大中低收入免税范围，降低中等收入群体税率。提升增加专项附加扣除标准和范围，提升实际可支配收入。

推动税收调节向生产与消费（883434）并重转型。优化消费（883434）税征收环节和分成机制，将部分消费（883434）税征收环节从生产端转向消费（883434）端，探索将人口、消费（883434）等因素纳入增值税横向收入分配指标体系构建中，合理提高地方政府消费（883434）税收分成比例，引导地方政府重视居民增收和消费（883434）促进。完善消费（883434）税设计，减免基本生活品税收，提高高端消费（883434）税率。

健全劳动性收入提升机制，稳步提升低收入群体收入。完善最低工资标准动态调整机制，结合各地区经济社会发展水平、居民消费（883434）成本、最低工资占平均工资比重，分区定期调整，并引导企业建立中低收入职工的工资合理增长机制。实行工资集体协商制度，以非公有制企业、劳动密集型企业和中小企业为重点，推广工资行业性、区域性集体协商。将集体协商结果与企业信用评价挂钩，提高协商实效。

在“扩中”方面，他建议精准识别“扩中后备军”，壮大橄榄型社会主体力量。针对技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民、新就业形态群体等重点群体，制定差异化增收扶持政策，带动更多低收入群体向中等收入群体跨越。在全国扩大“扩中试点”，复制推广浙江精准帮扶、技能增收等经验。健全终身职业技能培训体系。建立政府引导，重点企业、高校与社会组织参与的产教融合培训模式。加大职业技能培训投入，推动技能人才薪酬待遇与技能等级直接挂钩，完善技能人才评价和激励机制，提升技能人才收入水平，培育壮大技能型中等收入群体。善用人工智能（885728），针对重点行业、重点企业、重点群体的就业动态进行监测预警，构建就业友好型的技术发展路径。

此外，还要降本减负，稳定中等收入群体预期。霍启刚建议，推进教育、医疗、养老等公共服务城乡一体化发展，优化公共服务资源配置，规范相关收费行为，减轻居民教育、医疗、养老支出压力。完善社会保障体系，扩大社保覆盖范围，提高保障水平，健全大病保险、医疗救助等衔接机制，降低居民医疗负担，缓解养老焦虑。完善灵活就业保障体系。扩大新就业形态劳动者职业伤害保障覆盖范围，明确平台企业用工责任，规范劳动规则、畅通维权渠道，保障新就业形态劳动者在劳动报酬、休息休假方面的合法合理权利，稳定其收入预期，推动更多新就业形态劳动者稳定步入中等收入群体。（北京青年报）