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多措并举 培育未来产业动能
2026-03-10 11:30:52
来源:金融时报
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文章提及标的
中兴通讯--
数字经济--
人工智能--
人形机器人--
数据安全--
5G--

“今年,立足国家战略部署和民生关切,围绕法治建设、未来产业、数字经济(885976)等方面,形成了多项建议。”全国人大代表,中兴通讯(HK0763)股份有限公司党委书记、高级副总裁苗伟表示,他的建议包括前瞻布局6G产业,加快制定知识产权诉讼特别程序法,加强AI时代的人脸信息保护,设立AI大模型训练专用算力开放平台等多个方面。

一是法治护航,筑牢创新发展生态。

首先是对于医疗领域创新,苗伟建议制定卫生技术评估条例。当前,我国卫生技术评估工作面临制度供给不足、规则体系分散、组织体系不健全、数据共享与结果应用不畅等挑战。他建议制定专门的卫生技术评估条例,以行政法规形式确立统一的制度框架,明确评估组织、程序方法、数据治理、结果应用及监督管理等关键环节,推动医保支付、临床指南等决策更加科学、规范与透明,保障公共资金使用效率与技术公平可及。

其次是建立知识产权特别规则。国家人工智能(885728)、生物医药、高端芯片等战略性新兴产业的快速发展,对知识产权司法保护提出了更高要求。因此,建议构建符合知识产权规律的特别诉讼程序规则,优化程序衔接与滥用诉权规制机制,完善适应国际化竞争的涉外诉讼程序规则,确立以技术调查官为核心的多元化事实查明体系,有效激励原始创新,规范市场竞争。

此外,近年来人形机器人(886069)、服务机器人、新型机器人等产业领域快速发展,但同时越来越多个人信息主动或被动暴露于人工智能(885728)程序中,其中具有强烈人身专属属性的生物识别信息被大规模采集。针对人工智能(885728)新业态发展特点,苗伟建议重点加强人脸信息保护,筑牢个人信息安全防线,加快相关专项立法进程,构建全链条权利保障机制,明确人脸数据处理与面容克隆的法律边界。

二是前瞻布局,培育未来产业动能。面向“十五五”,聚焦6G、低空经济(886067)等未来产业和新兴支柱产业,苗伟建议坚持适度超前建设原则,以5g(885556)-A规模商用牵引6G技术储备,构建“研发—商用—迭代—储备”的技术发展良性循环。

三是数实融合,释放数据要素(886041)价值。聚焦数据要素(886041)市场化配置改革,苗伟建议构建公共数据授权运营负面清单,明确运营“禁区”,在保障数据安全(885942)与使用公平的同时,坚决捍卫公共数据的公益本色。

同时,苗伟建议设立AI大模型训练专用算力开放平台。随着AI技术的不断发展,对算力的需求也在持续增长,目前符合时代需求的智能算力供给仍有缺口。他建议设立AI大模型训练专用算力开放平台,根据用户需求动态分配算力,实现负载均衡。同时,坚持实行分级定价与补贴政策,建立阶梯式收费机制,推动AI大模型健康发展,更好赋能实体经济转型升级。

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