2025年11月,注册在福建自贸试验区平潭片区的某科技型企业通过区内银行成功办理了一笔12.7万美元的外债签约登记业务。该企业财务人员感叹:“以前要在外汇局和银行‘两头跑’,现在直接到银行就能办完签约、开户和提款,节约了1到2个工作日,真是省时省力!”
上述案例是国家外汇管理局在自贸试验区实施一揽子跨境贸易投融资便利化试点政策(以下简称“试点政策”)落地见效的一个缩影。2025年,国家外汇管理局鼓励试点地区审慎合规银行创新金融服务,持续提升企业投融资业务便利化水平,不断优化账户管理,降低资金汇兑成本。《金融时报》记者在采访中了解到,目前,越来越多的企业享受到流程简化、成本降低、效率提升的改革红利。
进一步便利区内企业贸易收支
根据试点政策,自贸试验区内优质企业可凭支付指令办理经常项目外汇收支,试点地区符合条件的审慎合规银行可按照“了解客户、了解业务、尽职审查”原则为试点优质企业办理经常项目外汇收支业务。业内专家认为,此举能有效降低银企单证准备、审核的时间成本和人力成本,企业资金周转效率大幅提高。
海南辖内某老牌化工(850102)产品进出口企业是跨境贸易试点政策的优质企业,年均办理经常项目外汇业务超过1000笔。“试点前,企业每月在资料复印、单证匹配、路途往返等方面,花费较多人力成本。试点后,企业免去了大量纸质单证复印成本和交通往返成本,以及每笔业务0.5-1小时的时间成本,单笔业务办结时间仅需数分钟,后续还可适当减少财务人员配置,有效降低劳务成本。”该企业负责人对记者表示。
在新型国际贸易结算方面,试点政策鼓励试点地区审慎合规银行创新金融服务,自主办理试点优质企业真实合规的新型国际贸易外汇收支业务。
“我们单笔汇款时效由1小时提升至15分钟以内,大幅节省了企业的人力和时间成本,提升企业跨境贸易结算便利。”浙江舟山某石化公司财务负责人感慨道。
上述公司主要从事保税船供油及全球船供油业务,拥有国际航行船舶保税油加注全国牌照,是全国第一大保税船用燃料油供应企业。记者了解到,目前,杭州银行(600926)舟山分行和中国银行(HK3988)舟山市分行已将其纳入跨境贸易高水平开放试点。试点政策实施后,企业可通过财务人员公司邮箱提交电子单据办理新型国际贸易外汇收支业务,免于提交加盖企业公章的纸质材料复印件,企业结算体验进一步加强。
持续提升企业跨境投融资业务便利化水平
自贸试验区“一揽子”试点政策中的资本项目便利化政策,简化了单证审核,降低了企业“脚底成本”,拓宽了跨境融资渠道。
其中,外债外汇登记由银行直接办理,让企业告别“外汇局—银行”往返奔波。广东自贸试验区南沙片区内某物流公司有关负责人表示,“政策实施前,外债外汇登记业务需到外汇局办理,现可就近选择银行办理,业务办理时间由2-3个工作日减少至1-2个小时,大幅提升业务办理效率,流动资金得到迅速补充,有利于公司贸易业务开展。”
试点政策的一大亮点是,允许自贸试验区符合条件的融资租赁公司与其下设的特殊目的公司(SPV)共享外债额度。国家外汇管理局有关部门负责人对《金融时报》记者表示,试点政策精准匹配企业业务开展的迫切需求,有力支持融资租赁业拓展跨境融资新模式,大幅提升融资租赁专业服务(884257)能力。
广东某融资租赁公司的两家SPV子公司就是上述试点政策的受益者。记者了解到,因净资产过低,可借用外债额度上限合计仅为约500万元人民币,导致两家SPV子公司独立开展外币融资存在困难。而实施“融资租赁母子公司共享外债额度”后,两家SPV子公司可借用外债额度上限合计扩大至近25亿元人民币。
“2025年,两家子公司在最短时间内利用该政策成功借用了1.65亿美元外债,有效增强了统筹资金管理能力,更好地利用国内国际两个市场、两种资源,降低融资成本、提高融资效率。”该融资租赁公司负责人表示。
降低资金汇兑成本
记者注意到,试点政策将结汇被退回资金再购汇的时限要求从“当天”放宽至“24小时”。业内人士认为,此举能够有针对性地解决因某些客观原因导致境外机构境内外汇账户(NRA账户)结汇支付资金临时被退的问题,避免短时间频繁结汇、购汇造成企业汇兑损失。
大华银行北京分行方面表示,此前曾有过因收款人名称填写错误导致客户结汇资金被退回的情况,造成大幅汇兑损失,试点政策为银行和企业提供了必要的核实缓冲期,可以进行业务情况核实、材料补充完善,既避免了因时间仓促可能引发的误操作与沟通不到位,也降低了因汇率波动给企业带来的不必要财务损失,提升跨境资金结算效率。
谈及下一步工作计划,国家外汇管理局有关部门负责人对记者表示,下一步,国家外汇管理局将继续建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制,持续加强优质金融外汇服务,推进跨境贸易和投融资便利化,以高水平开放促进高质量发展。同时,将继续统筹好金融开放和安全,加强开放监管能力建设,将风险防控与改革开放一体谋划、一体推进,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
