“作为来自区县域一线的全国政协委员，身处国家战略与基层实践的‘连接点’、从‘制造’向‘智造’转型的最前沿，我对‘发展新质生产力’的理解是，发展新质生产力，不是推倒重来、另起炉灶，而是立足涪陵的工业基础，推动实现‘质的跃升’。”全国政协委员、重庆市涪陵区委书记黎勇向中国经济网记者表示。
全国政协委员、重庆市涪陵区委书记黎勇
黎勇介绍，涪陵作为重庆工业大区、制造强区，已有的基础，正是其向“新”而行的底气，目前已建成全球最大的己二酸生产基地、全球最大的单体氨纶（884045）生产基地、全球单套产能最大的食品级PET生产基地。涪陵正全力打造两千亿级先进材料产业集群、千亿级智能网联新能源汽车（885431）及零部件产业集群。
打造千亿级产业集群，底气何在？
2026年是“十五五”开局之年，黎勇表示，涪陵提出打造千亿级智能网联新能源汽车（885431）及零部件产业集群的目标。不是喊口号，而是有实实在在的家底。通过存量优化与增量崛起双轮驱动，以“链主”企业为核、以电池电芯项目为翼、以关键零部件配套为基，力争到“十五五”末，集群规模突破千亿大关。
在产业生态方面，涪陵形成了“整车+动力电池+零部件”的完整产业链，目前集聚汽车优质配套企业超40家，拥有22万辆整车的年产能。2025年，汽车产量达到16.66万辆，其中出口2.85万辆。
另外，涪陵不仅是重庆市汽车制造特色产业建设基地，还入选了全市首批智能网联新能源汽车（885431）特色产业园创建名单。在龙头企业引领方面，既有跻身国内城配物流领域细分市场前三的整车企业鑫源汽车，也有三爱海陵、卡涞科技、新铝时代（301613）等零部件“单项冠军”，还有青山瑞浦、时代吉利（K80175）等电池电芯项目加持。
为完成目标，“十五五”时期，涪陵区将重点聚焦三件事：一是构建“1+2”产业格局，即“一家整车企业+动力电池+轻量化零部件”；二是建立“链主引领、链长统筹、链创支撑”机制，涪陵经开区正在研究出台促进智能网联新能源汽车（885431）及关键零部件产业加快发展“十一条”政策措施；三是打造特色产业生态，与两江新区长安汽车（000625）、赛力斯（601127）错位发展，支持鑫源汽车深耕新能源（850101）商用车细分市场，共同构成重庆汽车产业的多元化生态，着力打造重庆汽车产业“第三极”。
推动工业互联网与制造业深度融合
今年1月，涪陵经开区作为重庆唯一入围工信部万兆光网试点的园区，正式迈入“万兆速率、毫秒响应”的数字化新阶段。黎勇介绍，万兆光网时延只有千兆光网的十分之一，可靠性达到99.9999%。意味着工业生产中的高清视频传输、工业协同研发、实时工业质检，都可以无缝对接、毫秒响应，让数据跑得更快、决策来得更准。
黎勇表示，涪陵区将利用“新基建”优势，推动工业互联网（885783）与制造业深度融合。
一是铺就信息“高速路”——夯实融合基础。在园区办公楼宇、生产车间、员工宿舍、高密度物流等场景全面部署万兆光网，实现了涪陵经开区全覆盖。同时，为园区数百家重点企业提供一站式云服务与算力支撑。
二是装上产业“智慧脑”——打通全链数据。推进“产业大脑”建设，落地榨菜、现代中药（562390）、高分子合成材料等产业大脑。通过工业互联网（885783）标识解析二级节点，打通产业链上下游，实现数据共享、供需匹配、智能决策。
三是打造应用“试验田”——培育示范标杆。建设5g（885556）-A低空智联网，部署无人机（885564）定位监控系统，搭建AI辅助决策管理平台。围绕汽车、材料、装备、食品、医药等产业，布局打造一批市级、国家级融合示范项目。
四是打好服务“组合拳”——强化政策保障。整合服务商、智库等资源，提供诊断、规划、实施全流程服务。同时深化产教融合，与高校共建工业互联网（885783）学院，培育一批既懂工艺又懂代码的“数字工匠”，为企业转型提供人才支撑。
黎勇表示：“我们的愿景是，以推进全国中小企业数字化转型试点城市建设为重要抓手，将涪陵经开区打造成为高效、智能、安全的现代化产业园区标杆，让更多企业在这里实现从‘制造’到‘智造’的华丽转身，为西部地区数字化转型提供可复制、可推广的实践样本。”
如何支持企业“出海”，参与全球竞争？
黎勇介绍，作为从涪陵成长起来的汽车“链主”企业，鑫源汽车近期在越南市场以30.1%的市占率，力压曾经的榜首铃木，成为细分市场的“新王”。这不仅是企业的骄傲，也是“涪陵制造”的骄傲。
为进一步支持企业“出海（885840）”，涪陵区将重点发力以下三个方面。
一是压降物流成本，全力创建港口型国家物流枢纽，深化“区港联动”机制，为出口大户提供“分送集报”等便利化监管。以汽车为例，预计企业单台车物流成本可降低约200元。同时，发挥国家级中外中小企业合作区优势，支持企业充分利用RCEP规则，做大跨境电商（885642）公共服务平台，提供一键式通关、海外仓、数字营销等全链条服务。
二是鼓励企业在海外设立研发中心，借助“一带一路（885494）”机遇，在东盟、中亚等重点市场建立KD工厂(散件组装厂)和海外仓，实现本地化生产与销售。从“产品出海（885840）”到“产能出海（885840）”，这一步跨越很关键。
三是积极响应“渝车出海（885840）”行动计划，针对出海（885840）企业建立“一企一策”服务机制，在人才引进、法律咨询、风险防控等方面提供“保姆式”支持。以“一企一策”精准赋能，支持企业抢抓机遇、做大做强，让企业在国际市场上站得更稳、走得更远。
通过这套“通道+平台+服务”体系，我们将支持企业从“卖产品”向“树品牌、布网络、定标准”升级，推动“涪陵造”大跨步“走出去”，深度融入全球产业链，努力让更多“涪陵造”“重庆造”成为闪亮的中国名片。(中国经济网记者陈梦宇)
