期货日报网讯(记者肖佳煊)全国人大代表、隆基绿能(601012)科技股份有限公司董事长、总经理钟宝申竟日在接受媒体采访时表示,今年两会继续聚焦分布式光伏高质量发展,围绕乡村光伏、光伏建筑一体化(885920)等多个领域提出建议。
“光伏产业(159863)凭借清洁、普惠、可持续的特点,为乡村产业振兴与农村低碳发展注入强劲动能。”钟宝申表示,当前乡村光伏发展面临政策调整、企业以次充好、产品同质化等阶段性挑战。对此,他提出两方面建议:一是实施农村电网巩固提升工程,将电网扩容改造纳入国家基础设施建设重点,提高电网承载力与灵活性。二是建立电价与收益保障机制,制定差异化电价政策或收益保险机制,明确全生命周期(883436)基本收益保障,有效对冲市场波动风险。
除宏观政策保障外,乡村光伏推广中还暴露了低价竞争、产品同质化等市场乱象,直接影响农民收益与行业声誉。对此,钟宝申建议强化全过程监管,即规范涉农光伏合同范本,强化信息披露与风险提示,坚决打击侵害农民权益行为。同时推广“高品质设备+全方位保障”模式,通过建立优质产品推荐目录、示范项目采购倾斜等措施,鼓励企业提供覆盖电站全生命周期(883436)的一揽子质量与收益保障服务。
聚焦建筑光伏一体化,钟宝申指出,行业层面存在部分地区发展理念滞后、推广不均衡、标准规范缺失、安全管控不到位等问题。他坦言,当前部分地区安全管控体系不完善、全链条监管缺位、风险防控能力不足。要消除用户后顾之忧,需建立建筑、光伏、消防等跨部门标准协调机制,形成统一安全评价体系、全生命周期(883436)安全监管体系、严格安全准入体系及长期安全保障体系,从准入到运营各环节筑牢安全底线。
在项目建设层面,针对部分屋顶光伏项目存在的“重数量、轻质量”倾向,以及设计粗放、施工不规范、运维缺失、安全隐患排查不及时等问题,钟宝申提出三方面建议。一是激励技术创新,对研发能力强、产品达标的企业给予政策倾斜。二是推广精品化示范项目,优先在政府办公楼、文体场馆等公共机构布局,发挥标杆引领作用。三是推动运维专业化、标准化,建立常态化考核机制。公共机构项目应优先选用符合国家及行业标准、质量可靠的光伏产品,通过规范化、精品化应用带动全社会普及。
