围绕“好房子”建设中阳台封闭、空间改造等问题的投诉与争议明显增多。
每年“3·15”消费(883434)维权数据统计中,房地产(881153)领域投诉量都居高不下。
人民网(603000)“领导留言板”发布的2025年度网上群众工作数据报告显示,全年73.7万件群众留言中,住房和城乡建设领域以超20万件的留言量居关注度首位,成为群众最关切的民生议题。这也意味着,住房保障、物业服务等居住相关问题,仍是当前公众诉求的集中高发区与核心关切点。
今年政府工作报告首次明确提出,要建设“安全、舒适、绿色、智慧的好房子”。这一表述也被视为房地产(881153)行业正式从“有没有”转向“好不好”的新阶段。
2025年2月,北京市规自委印发《北京市平原多点地区“好房子”规划管理相关技术要点(试行)》(以下简称《技术要点》),以量化标准体系明确“好房子”建设要求,并把按需设置封闭或开敞阳台作为其中的一项重点工作。
值得关注的是,近半年来,在北京新建商品住房市场,围绕“好房子”建设中阳台封闭、空间改造等问题的投诉与争议明显增多。
楼盘样板间阳台被投诉
楼盘样板间阳台问题不断被爆出。
2月24日,有购房者在人民网(603000)领导留言板投诉称,北京通州区云景东路附近某项目在建设实体样板间过程中,存在多处与政府部门报批规划图纸不符、违反建设工程规划许可证内容的问题。涉事项目的79㎡、108㎡、128㎡等多个户型实体样板间,均存在将阳台改为卧室、砸掉飘窗并入室内等违规改造行为。
针对上述投诉,北京市规划和自然资源委员会通州分局经现场核查后确认,市民反映情况属实:该项目79㎡、108㎡、128㎡样板间确实存在外露阳台封窗并入卧室、墙体未按规划审批建设等问题,实际建设情况与报批设计图纸不一致。
针对项目未按建设工程规划许可证进行建设的行为,通州分局已责令其立即整改。目前,项目南侧临街79㎡样板间外露阳台封窗已按报批规划许可证标准完成拆除,108㎡、128㎡样板间的拆除整改工作正在推进中。
不久后,丰台一楼盘也遭到了类似的举报。3月5日,一业主称开发商拆除了116平方米和150平方米的实体样板间当中的阳台和客厅,以及阳台和卧室之间链接的承重墙,把阳台全部包进客厅和客厅旁边的卧室,以达到增加视野,空间开阔的目的,其中116平方米的样板间还把次卧的飘窗砸掉了,以上情况属于未按图施工。
业内人士表示,从上述两个案例中可以发现,开发商均是对准样板间的阳台,通过拆除、改建阳台与室内格局的方式,增加视野、开阔空间,从而促进销售,而该行为背后涉嫌的则是违反规划、虚假宣传等一系列违法行为。
切勿轻信样板间
实际上,为了缓解去化压力,开发商在销售端的‘花式操作’并不少见。其中,违规拆改样板间属于踩红线的做法,一旦被认定为违法建设或虚假宣传,可能面临拆除、罚款等行政处罚,因此随着监管趋严,这类现象在主流项目中已不多见。相比之下,更普遍的做法是在合规框架内做文章,比如以赠送面积、低公摊、低容积率、高绿化率或高标准物业服务等作为卖点,以此刺激购房需求。
根据“技术要点“,北京针对“好房子”发布的阳台标准,就对阳台的赠送尺度做出了明确量化:每户阳台水平投影面积不大于套内建筑面积的10%,进深不大于1.8米。封闭阳台按照围护结构外表面所围空间的水平投影面积的1/2计入容积率,按照投影面积收取地价款;开敞阳台按照围护结构外表面所围空间的水平投影面积的1/2计入容积率,按照投影面积的1/2收取地价款;错层阳台上盖高度大于等于两个自然层高且不封闭时,不计入容积率,不收取地价款。
不过,在北京新房市场中,涉嫌违规改建阳台的现象仍然存在。对此,北京金诉律师事务所主任、房产律师王玉臣提醒购房者保持警惕,切勿轻信样板间的展示,应要求开发商提供拟购房屋的合法规划图纸,或通过申请政府信息公开的方式进行核实,在确认与规划一致后,再决定是否购房。
开发商在售房时,如果承诺出售房与样板间一致,或者可将出售房参照样板间改建,购房者需要明确拒绝,因为一旦改建行(HK0939)为被认定为违反规划、违反建设等,因后续拆除等产生的损失可能还需购房者先行承担。
即便前期核实无误,王玉臣也提醒,在签约环节仍需保持谨慎。 开发商向购房者提供的主合同往往是示范文本,但后附的补充协议则基本都是开发商单方拟定且重复使用的条款。其中可能包含众多豁免或减轻开发商责任的约定,豁免宣传责任也往往被写入其中。因此,购房者在签订合同时务必仔细阅读格式条款,对不合理之处及时提出质疑并作出修改。
而一旦发现问题,则需要果断行动、固定证据。 若购房者发现开发商存在违规改建、诱导宣传等行为,应保留相关宣传文件、录音、录像等证据,并通过向相关主管部门投诉、举报等方式,及时推动调查处理,避免后续权益受损。
