为改善县域征信管理中统筹机制缺失、市场乱象治理薄弱等难点问题,人民银行温州市分行坚持问题导向、系统谋划,创新构建多部门协同治理机制,同步强化合规监管体系、优化便民服务举措,显著提升征信管理与服务覆盖面和精准度。
一、创新协同治理机制,构建县域征信工作新格局。一是针对农村工作核心统筹主体缺失问题,联合市农业农村局印发《关于推进农村信用体系建设助力乡村振兴(885705)的指导意见》、《关于着力推进“三信”创建 深化农村信用体系建设的通知》,构建由人行和农业农村局联合指导、多方参与、权责清晰的信用合作协同治理机制。二是针对县域征信市场乱象,强化对注册名称或经营范围含“征信”“信用评级”字样的存量企业排查处理,辖内新增经营范围含“征信”字样的企业增量同比下降90.9%。
二、强化合规监管体系,筑牢征信信息安全防线。一是建立“两清单一承诺”监管机制,制定征信合规与信息安全自查清单,涵盖主要风险项和重要报备事项,完善金融机构自律管理体系。二是修订《征信信息安全自律管理诚信承诺书》,要求各金融机构定期开展征信信息全流程自查自纠。三是上线温州征信业务管理系统,推动县域法人机构全部接入,通过用户报备、查询管理等模块实时掌握合规情况,定期开展档案“体检”和一对一督导,提升非现场监管质效。
三、优化便民服务举措,提升县域征信服务质效。一是优化自助查询机布局,结合“人口热力图”技术,优化县域个人信用报告自助查询机、企业信用报告自助查询机布局,主城区基本实现个人信用报告“3公里”查询圈;协调地方大数据中心将征信自助查询指南上线“浙里办”城市频道特色专区。二是设立农村征信服务工作站,建立“下山头征信服务工作站”,提供个人信用报告专业解读、线上查询操作指导等基础便民服务,协助线上异议申请,累计提供征信咨询400余次,有效覆盖周边3个自然村。三是探索蓝色征信体系建设,针对海岛县印发《蓝色征信体系建设实施方案》,围绕“渔民、养殖、捕捞、加工、运输船舶”等“1+3+1”主体,创新建立“3+N”信用评价模型,实现“一类一策”,县域金融机构对涉海主体授信超2855户、授信金额超6.09亿元、贷款金额超5.75亿元,相关成效获《金融时报》专题报道。
