近期,凌志达煤业聚焦消除“人的不安全行为”,以完善制度压实责任、以平台管理规范治理流程、以专责监督纠治突出问题,“三位一体”推动构建不安全行为监督治理体系。
完善制度,压实各层级监管责任。为系统解决行为治理中责任划分不清、违章认定标准模糊等问题,凌志达煤业制定了行为治理实施方案,成立了以董事长为组长、安全副经理为常务副组长、其他班子成员为副组长、副总工及部室(队)负责人为成员的行为治理领导小组,从制度层面压实各层级管理人员的监管责任。修订“三违”行为管理制度,明确“三违”行为7种类别4类等级,细化539项认定标准,直指现场操作细节,不仅为各层级管理人员统一了反“三违”“标尺”,也为员工上标准岗、干标准活明确了制度“红线”。
平台管理,规范行为治理过程管控。为防止行为治理过程弄虚作假、查处不当等不正确履职的行为发生,凌志达煤业坚持以公开促公平,建立“三违”查处管理平台,通过深入查找“三违”、准确上传信息、认真调查核实、及时反馈考核、资料归档等五个步骤,有效规范行为治理全过程各环节管理。在查找环节,各层级管理人员通过“视频筛查、现场查处、事故调查、队组自查”等多种方式,全方位监管安全生产不安全行为;在信息管理环节,对不安全行为的人员、姓名、地点、视频等信息上传平台,确保信息的客观性;在调查核实环节,由安全监察部门核实查处信息的真实性,从轻微、一般、严重、特别严重四个层级进行认定,并形成处罚单,反馈至责任单位或个人,完成考核与归档。
专责监督,纠治行为治理突出问题。凌志达煤业纪委聚焦不安全行为治理制度执行、责任落实,履行监督再监督责任,以月为单位常态化开展专项监督检查,通过查看管理台账、核对考核凭证、与职能部门负责人座谈交流等方式,严查制度执行打折扣、责任落实不到位、职能监管缺位空转、监督考核宽松软等突出问题,并采取专题会等方式通报曝光。同时建立清单,实行跟踪督办、对账销号,以高质量监督持续压实安全管理各层级行为治理主体责任,为安全生产提供坚强纪律保障。
文/图郭潞吴忠
